市经委 2004 年度政府信息公开工作报告
（2005年1月）
根据《市人民政府办公厅关于 〈武汉市政府信息公开暂行规定〉的实施意见 》（武政办 [2004]148 号），现编制市经委 2004 年度政府信息公开工作年度报告如下：
一、公开义务人主动公开政府信息的情况
2004 年，市经委按照《武汉市政府信息公开暂行规定》（市政府 156 号令）的要求，依法编制了《市经委政府信息公开目录》、《市经委政府信息公开指南》，并遵循合法、及时、真实、公正、便民的原则，认真履行公开政府信息的义务。
1 、公开内容全面。 市经委政府信息公开重点围绕市委市政府的中心工作，为加快我市现代制造业发展服务。内容包括市经委机构设置及人事概况、办事程序、法律法规、管理政策和发展规划、工业介绍、工业经济、专项资金、依法行政等 8 大类项目，工业行业发展规划、经济运行等 18 个子项目，涵盖了经委目前承担的各项工作职能。
2 、公开时限及时。 对于管理规范、发展规划、职能设置、办事程序等固定内容，重点做好及时更新。对于经济动态、热点追踪等动态信息，特别是某些与公众密切相关的重大事项，重点做好缩短公开时限。 属主动公开的政府信息，市经委尽量在第一时间予以公开，最晚在信息产生后的 15个工作日内公开。
3 、公开形式多样。 一是通过政务网站发布。在机关政务网站（ jxw.wuhan.gov.cn ）上设置政务公开和政务公告专栏，机构人事概况等 8 个栏目。截止 2004 年 12 月 31 日，共更新信息条数达 3634 条。二是通过新闻媒体发布。确定专人担任新闻发言人，形成经常性的沟通机制。围绕加快发展现代制造业、推进《中小企业促进法》实施办法等，分别在省市新闻媒体上及时进行了公开，全年接受新闻采访十余次。三是举行新闻发布会。在市政府统一安排下，市经委就当前电力紧张局势和应对措施进行了新闻发布。四是设立信息公开服务热线。确定联系电话、传真和电子邮件，并在政务网站上公开。五是通过 公示牌、公告卡 等形式发布。 承担行政许可职能的部门办事程序和工作人员情况，在本委办事场所和所属部门办事场所通过公示牌等形式予以公示。
二、公开权利人申请公开政府信息的情况
截止 2004 年 12 月 31 日，共计 1 人次向市经委申请公开政府信息。申请内容是公开武汉市最新供电应急方案和拉闸（限电）序位表。市经委以《政府信息公开决定书》回复，明确告知申请人需要了解限电序位方面的情况时，可到市经委政务网站查询。拉闸序位表涉及国家秘密和商业秘密，按照《武汉市政府信息公开暂行规定》第十条规定，属于不应公开的范围。
三、就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况
诉讼情况：无。
申诉情况：无。
复议情况：申请人黄志宏不服市经委 2004 年 8 月 11 日就供电限电情况作出的《政府信息公开决定书》，于 2004 年 8 月 16 日向市人民政府申请行政复议。市人民政府经认真审理，下达武政复决 [2004] 第 43 号行政复议决定书，认为市经委“已经公开了应该公开的政府信息，依法履行了法定职责，申请人的复议请求并不存在。”并确认市经委“依法履行了法定职责”。
四、主要做法
1 、加强组织领导，建立工作责任制度
一是委领导高度重视，一把手亲自抓。经委领导办公会专题研究决定，委主要领导刘龙成对机关信息公开负总责，主持制定信息公开的实施措施，检查、督促分管领导落实信息公开工作。分管领导对分管部门信息公开工作负责，确定、审核分管部门需要公开的内容，检查、督促部门信息公开工作。
二是各部门各司其职，分工明确。市经委确定办公室负责机关信息公开的组织、协调及具体实施工作。信息处负责市经委网上信息公开工作。监察室、经济法规处负责监督、检查，保证信息公开工作落实到位。部门负责人负责所在部门信息公开工作的落实，按照职能分工和领导要求，通过上网、发文、会议等形式，及时公开有关事宜。
三是制订具体制度，责任落实到人。市经委依据《暂行规定》和行政许可法的有关要求，对机关制度进行了修改。先后制订了《市经委行政许可公示制度》、《市经委行政许可告知制度》和《市经委行政许可评价考核制度》，修订了《市经委关于进一步推行政务公开的实施细则》，在这些制度中均把信息公开作为重要内容予以强调。每个部门安排专人担任网管员，负责信息及时发布和网络管理，通过委办公自动化平台发布信息，建立奖惩机制。
2 、编制完成政府信息公开指南和公开目录
市经委现已编制完成《武汉市经济委员会政府信息公开指南》和《公开目录》，并于 2004 年 7 月 5 日经委领导办公会讨论通过。其中，《信息公开指南》对市经委信息公开的范围、依法申请公开的程序，信息公开的形式和信息公开的时限、留存时限都作出了明确规定，指南还公布了市经委的网址和联系电子邮箱地址。《信息公开目录》列出了公开的项目，并对具体公开内容作了十分明确的规定。
3 、建立政务网站，健全硬件设施
一是通过政务网站公开信息。市经委政务网站建设起步较早。 2001 年，即已建立了市经委网站。 2003 年 6 月 30 日，市经委政务网站（ jxw.wuhan.gov.cn ）正式改版升级，辟有工业动态、政务公开、工业基本情况等六大版块，网站信息每日实时更新，每月信息更新都在 150 条以上。中小企业技术创新基金申报、机电产品进口等行政许可事项都做到了网上审批，网上办理。该网站已经成为市经委对外信息公开的重要渠道。
二是设立 公示牌、公告卡。本委承担行政许可职能的部门工作人员的姓名、相片、职务、岗位职责，在本委办事场所和所属部门办事场所通过公示牌等形式予以公示。承担行政许可职能的部门还按各自职责分类制定《办事指南》和《流程示意图》，免费提供给申请人，并通过市经委政务网站、本委承担行政许可职能的部门公示牌进行公示。
五、下一步工作设想
《武汉市政府信息公开暂行规定》中信息公开的范围比较大，操作方式也比较灵活，就相关事宜提出了一些具体的要求。虽然经委一直都十分注重信息公开工作，但是面对不断发展的形势，如何利用政府信息公开实现全方位、多层次的服务于民，同时充分展示经委的各项工作，是一个复杂的系统工程，对政府信息公开的内容、程序、手段和形式等还需要逐步规范和不断完善。
下一步一是进一步对照信息公开目录和指南。机关各部门根据本部门的职责，对照《武汉市经济委员会政府信息公开目录》和《武汉市经济委员会政府信息公开指南》，对职责范围内的信息公开事项进行认真清理。
二是进一步按照《暂行规定》和市经委各项制度的要求，认真执行。明确奖惩制度，监察等部门定期考核，力争使经委的信息公开工作上新台阶。
三是进一步发挥政务网站的作用。电子网站的受众比较广泛，影响力也比较大。凡是要求公开的政府信息，都要通过政务网站及时对外公示，在时效性上下功夫，这方面还将加大力度。
