2023年，市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实法治建设第一责任人职责，深入推进法治建设各项工作。现将2023年法治建设工作情况报告如下：
一、2023年法治建设主要工作情况
（一）认真抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻落实。局党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次。组织全局机关干部深入系统学习《习近平法治思想学习纲要》等原著及辅学资料，开展集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班3次，组织局机关干部参加“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想网络专题班”，参加全省经信系统习近平法治思想专题讲座，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组书记、局长为全体党员干部讲授学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课。
（二）加强重大行政决策管理。全面落实重大行政决策程序制度，2023年我局《武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案（2023-2025年）》列入市人民政府重大决策。8月31日，市政府办公厅正式印发该方案。
（三）持续加强法制审查工作。严格局规范性文件合法性和公平性竞争审查，有关政策措施出台后，均按要求向社会进行公开，切实推进我局公平竞争审查制度的贯彻落实。2023年我局内部审核规范性文件、相关政策文件19份。
（四）推进重点领域立法工作。按照地方立法要求，一是推进《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》（以下简称《条例》）修订公布。条例已于2023年10月19日正式公布，12月1日正式实施。二是印发《条例》贯彻落实实施方案，召开新闻通气会和企业家座谈会等，通过湖北卫视、长江日报等省、市官方主流媒体加强线上线下宣传报道，推进学法、用法热潮。三是积极参与《武汉市数字经济促进条例》《武汉市智能网联汽车促进条例》立法工作。
（五）完善法律顾问管理制度。一是按程序遴选局法律顾问，组织局内处室对其履职情况进行量化评价，加强考核管理。二是提升法律顾问服务质效，推动其从传统的法律咨询、合同审查等工作，向参与政府治理、行政决策等工作拓展延伸，在做好传统工作的同时，多次引入局法律顾问参与信访接访和涉企上门服务，及时向企业群众宣讲法律、解读政策。
（六）推进严格规范执法。严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示三项制度，2023年开展电力执法监督检查30次。加强行政执法队伍建设，目前全局共有6名持证人员，全面完成执法证省级换证工作。
（七）深入推进普法教育。一是印发2023年市经信局普法工作要点、普法责任清单，制定领导干部应知应会法律法规个性清单，完成“八五”普法宣传教育中期评估。二是采取线上+线下模式，创新法治宣传。线上依托“汉企通”、局公众微信号、今日头条等平台，通过设置“一分钟说政策”“企业法务小知识空中课堂”等栏目，将法治宣传生动化、形象化、拟人化。线下采取宣传栏、大厅显示屏等大众传媒方式扩大法治宣传的声势和影响，大力开展宣传进园区、进企业，举办沙龙、门诊、服务超市等各类活动。
二、存在的突出问题及原因
（一）法治队伍建设还需进一步加强。局机关干部在专业性、法律素养上还存在一定欠缺，对法律法规和业务知识的钻研不足，在高质量推进依法决策、依法行政方面还有一定差距，有关法律知识的学习还要进一步加强。
（二）法治惠民惠企服务需要进一步做实。在推动公共法律服务进企业服务方面还存在不足，要进一步提升服务质量。
（三）普法宣传实效性有待进一步增强。“谁执法谁普法”普法责任制落实精准度不高，普法责任清单的实效性和新媒体普法的针对性、互动性有待进一步提升。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强法治学习。继续加强习近平法治思想的学习研究宣传贯彻，把习近平法治思想作为主题教育学习和局党组理论学习中心组学习的重要内容，增强“关键少数”学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。
（二）进一步营造法治教育氛围。开展规范性文件制定和管理相关培训，推动法律法规融入干部的日常学习工作。推进《条例》贯彻实施，牵头做好全市宣传、投诉受理、跟踪督办等各项工作，进一步提升企业对政策法规的“知晓度”，提高广大企业遵纪守法、诚实守信的意识。
（三）进一步做优法治惠民惠企实事项目。继续做好中小企业服务超市开展的系列法律培训等公益活动，推动公共法律服务进园区、进企业。联合相关单位，开展我市“服务实体经济、律企业携手同行”活动，组织我市律师行业精准对接现代化产业体系发展需求，开展“法治体检”上门服务，帮助专精特新等重点企业化解法律风险，优化我市法治化营商环境。
（四）进一步提高普法工作实效。细化普法责任清单，实行普法项目清单化、责任化、时限化管理，确保共同参与、各尽其责的普法工作机制真正落地生效；实施精准普法，创新“互联网+普法”新模式，开展法治文化宣传；紧扣热点，依托法学专家、司法骨干力量、资深律师，开展普法教育活动。
武汉市经济和信息化局
2024年2月23日
