您提出的《关于培育更多专精特新“小巨人”企业加快形成新质生产力的建议》收悉。经认真办理，现答复如下：
近年来，我市坚持培育专精特新企业，全市形成创新型中小企业7077家、专精特新中小企业2432家、专精特新“小巨人”348家的梯度培育体系，专精特新企业数量快速增长、创新能力逐步提升、社会贡献日益凸显，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥了重要作用。您的建议关注我市专精特新“小巨人”企业的高质量发展，立足提升我市专精特新企业的创新能力，提出智改数转网联、推动科技成果共享、加大财政金融支持力度、优化发展环境等促进专精特新企业发展的建议，立足实际、针对性强，对于我们推进培育专精特新企业工作有重要的参考意义，针对您的提案我们重点做了以下工作。
一、优化创新环境，激发成长活力
（一）完善政策体系，稳创新定力。我市在2021年10月率先发布支持专精特新企业高质量发展的专项政策，印发《武汉市促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划》之后，2023年印发《加快培育中小企业促进民营经济发展壮大实施方案》，2025年又进一步出台《武汉市进一步促进民营经济高质量发展若干措施》，通过人才供给、融资保障、市场拓展、研发创新等多个维度加大支持力度。近两年，市区财政采取“免申即享”方式拨付支持专精特新“小巨人”企业超5亿元，真金白银助力企业高质量发展。
（二）集聚创新资源，提创新能力。2024年开始组建以龙头企业为主体的产业创新联合实验室，每年给予2000万元支持，发挥龙头企业的带动效应，推动创新方式由“点式创新”转变为“链式创新”。全市专精特新企业建设或参与共建国家级研发机构（含技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心等）110个、省级研发机构522个，市级研发中心998家。引导行业龙头企业、高校院所、科研机构面向中小企业开放大型科研仪器、重大科技基础设施、中试生产线、场景应用、生产要素等，鼓励支持中试平台（基地）开放共享。
（三）优化创新服务，增创新助力。打造全国首个中小企业数字化转型创新中心，编制光通信及激光设备、汽车动力电池等行业中小企业数字化转型场景指引，建立全流程陪伴服务机制，完成200余家企业数字化转型验收。加强企业人才培育,在企业一线研发人员和技术工程师中，培育470名先进制造领域“武汉英才”，在全市高校院所的教授专家中选派450名“科技副总”，解决企业技术难题1530余个，达成成果转化项目协议5.9亿元。深化中小企业“万企育才”培训项目，按照领军人才、专精特新、数字经济等6个模块每年培训企业管理人员上万人次。
二、优化融资环境，促进产融对接
（一）完善工作机制，拓融资渠道。建立以产业服务为主体、专业服务和金融服务为两翼、政策扶持等配套措施为辅助的“1+2+N”的企业培育模式，进一步集聚金融服务资源，组织民营企业“早餐汇”“一月一链”等各类融资对接活动，服务中小企业500余家次，促进融资超30亿元。
（二）激活创业投资，引金融活水。联动相关专家资源成立“基金办”，建立“一库两图”（企业项目库、政府引导基金分布图、社会投资基金分布图），动态储备并向创投基金推荐企业项目100余个，涉及融资需求60亿元。与复星创富、达晨财智等社会创投机构联动，以投带引优质中小企业项目落地。政府引导基金与国家、省级引导基金合作设立了国家集成电路投资基金、省基石中小发展创业投资基金等，同时，市区协同设立母子基金50支，形成了中央、省市区联动的投资合力。
（三）加快推动“投贷联动”，做精准服务。组织专精特新企业开展“投贷联动”产融对接服务，探索“先贷后投”“即贷即投”服务模式，推动形成“股贷债保担”联动协同服务机制，先后促成50余家企业与银行达成融资意向，授信金额约20亿元。 交通银行、光大银行、恒丰银行、邮储银行、农业银行等针对专精特新企业设立了专项服务产品。
（四）优化融资环境，助企业上市。建立重点企业上市培育库，加强与省上市促进中心、沪深北交易所资源对接和跟踪服务，推动专精特新企业加快启动上市计划。引导东湖高新区、武昌区、汉阳区打造各具特色的股权投资机构聚、股权投资氛围突出、股权投资业务活跃的特色发展区，为企业上市提供全力支持。
三、坚持精准滴灌，加快企业培育。
（一）加大以赛促创，帮企业落地。组织“有梦想，到武汉，一起创”系列活动300余场，开展打造产业人才库、产业项目库、科创型企业库，聚焦重点区域、重点产业开展创客培育，围绕数字经济赋智、绿色发展储能、先进制造筑基开展产业专场活动，形成“京津冀、长三角、大湾区”与武汉的多地联动，对接促进1万余个创客项目在汉孵化落地。
（二）实施种苗工程，促企业成长。瞄准重点产业和未来产业领域，与创投机构、园区载体、研发机构、高校院所联动发掘“种苗企业”，根据企业需求重点围绕战略规划、融资、人才、场景、创新等方面给予企业针对性帮扶。目前初步构建了种苗企业培育库，下步将落实好“幼苗层”企业陪跑、“青苗层”企业合伙、壮苗层企业“出穗”等计划。
（三）完善配套举措，建培育体系。紧盯工业、服务业等领域，加大政策支持力度，引导中小企业加快“升规进限”。研究进一步支持中小企业专精特新发展政策措施，加强对专精特新企业的服务赋能，完善科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”、单项冠军的培育梯队，形成聚链成群发展态势，培育江夏区汽车零部件等4个国家级中小企业特色产业集群。
四、健全服务体系，提升助企质效
（一）深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业大走访活动。建立企业困难问题收集、包办、转办、承办、督办、专题研究闭环工作机制。推动市领导、市直各部门共对接走访服务企业2186户次，收集企业困难问题790项，逐一跟踪督办、闭环管理，直至销号办结。
（二）夯实线下线下服务体系。构建“1+15+N”中小企业服务网络，会同各区设立了668个服务站、备案2700名服务专员。将小进规培育库、专精特新企业按就近原则匹配到服务站，开展常态化跟踪服务，发起成立光谷分中心，将服务触角延伸到“中国光谷”等中小企业集聚区。升级“汉企通”平台，推动各区建成“光谷i企”、数字“店小二”等一批数字化线上服务平台。线上+线下办结企业诉求17626条。
（三）汇聚服务资源。开展“一起益企”中小企业服务月活动344场，组织各级、各类“我为企业找市场”“我为企业送政策”“帮企业进高校”“我为企业找资金”等系列活动100余场，合力赋能帮扶企业发展。
（四）大力弘扬企业家精神。坚持久久为功培育民营中小企业，鼓励创新、包容失败，培育武汉企业家精神。鼓励和支持更多专精特新企业参与武汉东湖科学城建设，参与国家和省级重大核心技术攻关和科技专项，让我市专精特新企业以“新”促兴，知“重”负重，成为加快推动“三个优势转化”，重塑新时代武汉之“重”的重要力量。
下一步，我市将围绕培育专精特新企业发展壮大，进一步谋划完善支持专精特新企业高质量发展的政策体系，出台新一轮支持中小企业发展的相关政策，推进中小企业数字化转型试点城市建设，支持专精特新企业在细分领域精耕细作、创新发展，强化数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值，推动专精特新企业做大、做优、做强。
武汉市经济和信息化局
2025年7月21日
