您的提案聚焦加快推进新型工业化、打造制造业技术改造示范城市，提出强化产业基础再造、坚定实施创新引领、加快推进数字转型、大力实施节能降碳等四个方面意见建议，具有较强的可操作性和针对性，对我市推进制造业高质量发展具有重要的指导意义。我局高度重视，联合市委金融办、市科创局、市生态环境局等部门共同办理，现将相关情况回复如下：
一、前期工作进展情况
（一）强化产业创新驱动。加快创新平台建设，高标准建设汉江国家实验室，指导在汉国家重点实验室优化重组，优化重组后在汉全国重点实验室达41家。指导8家湖北实验室高效运转，产出全球首片8寸硅光薄膜铌酸锂光电集成晶圆、7nm车规级芯片“龙鹰一号”等重大成果。构建“2+7+12”国家级、省级、省级培育三级创新中心体系，2家国家级制造业创新中心考核均获批优秀，累计攻克“卡脖子”难题20项。构建产业创新链式体系，推动链主企业产业创新联合实验室建设，一体化攻关底层、共性、关键、前沿四类技术，研制重大创新产品，其中，高档数控系统产业创新联合实验室研制出全球首台集成AI芯片和deepseek大模型的华中10型智能数控系统，与武重、华工法利莱等18家知名机床企业共同研制了配套该系统的世界首批智能数控机床工程样机，亮相2025年北京国际机床展。推动关键技术点式突破，以“揭榜挂帅”方式组织实施科技重大专项34项，支持科技领军骨干企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所、新型研发机构等共同揭榜攻关,产出了145GHz电光调制器、高频大带宽射频滤波器芯片、CT实时可视化引导介入手术机器人等一批标志性产品。加快制造业成果转化，围绕光电子信息、生命健康等领域，开展概念验证中心、中试平台备案工作，全市累计备案概念验证中心32家、中试平台210家，有力推进一批自主研发的软硬件产品进入概念验证、中试阶段。
（二）促进企业质效提升。健全政策支持体系，出台支持中小企业民营经济政策20条，召开全市民营经济发展大会，制订“种苗工程”工作方案，着力匹配各类优势资源向企业集聚，培育根植于武汉、锐意创新“根企业”。强化企业梯次培育，深入实施中小企业民营经济发展“七万”工程，全市企业总量达到118.9万户，同比增长22.6%；净增企业13.4万户，较年初增长12.7%，总量居副省级城市第四位。新增规上工业企业96家、国家级重点“小巨人”企业35家，累计培育科技中小企业和高新技术企业16000余家、骨干瞪羚企业100余家、创新型中小企业7077家、省级专精特新中小企业2170家、国家级专精特新“小巨人”企业348家（总数位列全国第7、中部第1）。创新企业服务方式，开展“企业家大讲堂”“处长下企业”“一月一链”“早餐汇”“下午茶”等特色活动。扎实推进“解难题、稳增长、促发展”企业大走访，分级分类走访企业10857户次，协调解决2707项融资、市场开拓、清欠、人才等方面急难愁盼高频次问题。推动中小企业聚链成群，推进“一集群一品牌”建设，打造一批小而精、特而强优势产业集群品牌，推动汉南区智能网联汽车软件、洪山区智能检测装备等2个集群获省级批准，全市省级集群达到9个；推荐武昌区北斗应用、汉南区智能网联汽车软件等5个集群申报2025年度国家级中小企业特色产业集群。
（三）深化实数融合发展。深化“人工智能+”赋能，出台人工智能“10条”政策，收集246个人工智能应用场景项目，9家企业入选2025福布斯中国人工智能科技企业TOP50、位列全国第四，9家企业入围2025全球独角兽榜单。加快中小企业数字化转型，参加全国中小企业数字化转型试点城市交流发言，建成全国首个中小企业数字化转型创新中心，发布全国首个光通信行业链式数字化转型案例集，完成数字化诊断企业800余家，数字化转型工作在工信部中期考核评估中位列全国前三。深化“5G+工业互联网”试点城市建设，建成总算力规模5375P，算力平均利用率达到70%以上、较2024年上涨近20个百分点，累计建成2个国家级“双跨”工业互联网平台、26个省级工业互联网平台，覆盖光电子信息、汽车及零部件、装备制造优势行业。加快制造业技术改造，启动新型技改公共服务平台暨未来工厂推广中心建设，滚动实施工业技改项目260个，推动20个试点项目全部启动建设、91个项目获批技术改造和设备更新再贷款专项，累计建成300条数字化产线、122个示范项目、30个标杆智能工厂。
（四）加快制造绿色转型。推动企业绿色化发展，着力从减量化、资源化、无害化等方面推进工业固废综合治理，截至目前累计打造“无废工厂”204家、国家级绿色工厂82家、A级绩效水平企业7家。推进资源循环利用，牵头组建武汉资源循环利用产业联盟，召开联盟成立大会，加速循环利用科技成果转化和应用，目前炉渣、工业副产石膏、粉煤灰等大宗工业固废基本全量综合利用。废钢年处理回收规模达到350万吨，动力电池回收利用能力达到6万吨/年。做大双碳服务优势产业，支持武昌区发挥中碳登所在地优势，积极集聚碳机构、开展碳招商，目前中碳登大厦吸引了80余家“双碳”企业入驻。完善绿色金融数字服务设施，推动“汉融通”平台与“武碳通”平台互联互通，在“汉融通”建设绿色金融专区，共享全市绿色企业和绿色项目。截至4月底，平台累计入驻机构1675家、入驻市场主体约37.99万户、融资金额约4285.9亿元；“青创贷&创业担保贷”累计放款28.69亿元，有效支持创新创业群体发展。积极推进碳市场建设，将我市年综合能耗5000吨标煤以上重点工业企业纳入湖北碳市场管理；指导新纳入全国碳市场的钢铁、水泥及纳入湖北碳市场年综合能耗5000吨标煤及以上的工业企业等重点排放单位做好企业碳账户开立、配额分配、履约清缴、交易结算等基础性工作，截至目前，我市纳入全国碳市场和湖北碳市场的控排企业履约率均保持100%。
二、下步工作举措
下一步，我局将充分吸取提案中相关意见和建议，进一步优化政策体系，强化部门间的协调联动，深入推进新型工业化，加快打造制造业技术改造示范城市。
（一）健全产业科技创新体系。推进国家信息光电子、数字化设计与制造创新中心建设，争创第3家国家级制造业创新中心。发挥链主企业产业创新联合实验室作用，加快实施10个科技重大专项，建设20家以上中试平台。持续推进测试验证、中试孵化等创新能力建设，为300家中小企业转型提升提供技术支持和服务。
（二）强化产业基础再造。加快工业“五基”（基础零部件与元器件、基础材料、基础软件、先进基础工艺、产业技术基础）技术攻关和“四首产品”（首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件、首轮次工程流片芯片）政策支持力度，力争全年新增省级创新产品应用示范推荐目录产品50项以上。
（三）推进制造业智能化转型。深化国家制造业新型技术改造城市试点、国家中小企业数字化转型试点城市建设，抢抓“两重”“两新”机遇，滚动实施工业设备更新和技术改造项目600个以上，力争全年新增数字化产线100条、智能示范车间20家、标杆智能工厂10家，完成500家中小企业数字化转型。加快推动人工智能赋能新型工业化，在人工智能、低空经济、智能制造等领域征集超过200项应用场景案例。
（四）加快发展绿色制造。加快构建绿色制造体系，力争全年新增省级以上绿色工厂数20家、绿色工业园区1家。持续推动全国碳市场和湖北碳市场扩行业降门槛，指导武昌区进一步完善“武碳通”平台功能，做好气候投融资项目入库、评级、投融资对接等服务。深入开展重点行业大气污染防治绩效“创A升B行动”，不断提升企业绿色发展水平。
（五）全面提升企业竞争力。深入实施中小企业民营经济发展“七万工程”，推进“种苗工程”，加快落实民营经济“20条”，力争培育创新创业项目1万个以上，新增创新型中小企业1000家、专精特新企业300家，推动规模以上高新技术企业超3500家。
武汉市经济和信息化局
2025年7月11日
