你们提出的关于促进医工融合创新，助力我市医疗器械产业高质量发展的建议的提案收悉。经认真办理，现答复如下：
市委市政府高度重视医疗器械产业发展，产业保持稳定向好的发展态势。在目前，全市医疗器械产业基本形成了以高端医疗装备、智慧医疗、体外检测、高值耗材及3D打印等4个重点细分领域为主要发展方向的产业体系，招引了联影、迈瑞、开立、东软等国内龙头企业，培育了中科极化（中科院）、凯德维斯（马丁）、兰丁智能、库柏特、亚洲生物、必盈生物等一批本土根企业，全市规上工业企业突破100家，国家级专精特新“小巨人”企业15家、拥有380余个以上三类医疗器械注册证。兰丁智能、中旗生物等8家单位获评国家首批人工智能医疗器械创新任务揭榜优胜单位，占全国入围单位7.7%，中部第一。
一、强化政策引导，做优汉产产品
（一）优化支持政策。出台《促进科技成果转化的若干政策措施》，聚焦从“供给侧”“需求侧”“服务侧”三个方向同时发力，打通成果转化堵点，加速科教优势向产业优势转化；印发《武汉市加快生命健康产业突破性发展打造国际医疗创新高地实施方案》，融合医、学、研、产、金、政六方力量，以创新平台为载体，建立健全在汉医疗机构、高校院所医疗科技成果转化协作推进机制；制发《市人民政府印发关于加快发展股权投资若干支持政策的通知》并印发了配套实施细则，重点聚焦“投早、投小、投科创、投未来”，引导各类投资基金加大投资力度，助力医疗器械行业发展。制定《关于扎实推进按病组(DRG)付费2024年版分组方案落实应用相关工作的通知》，建立健全创新医疗技术的特例单议机制及高值耗材的除外支付机制，推动医疗新技术临床合理应用，积极赋能新技术创新发展。
（二）强化医保支持。积极组织并全面指导同济医院、协和医院、省人民医院等有申报意向的定点医疗机构向省局申报新增诊疗项目纳入省医保支付范围。截至目前已有“左心耳封堵术”、 “机器人X射线立体定向放射治疗”、“静脉植入式给药装置（输液港）植入术”等3个诊疗项目已纳入省医保目录，“电子耳蜗植入术”已完成申报。积极推进国家、省组织的集中带量采购中选医用耗材达32个品类，涉及心血学科(冠脉支架、心脏起搏器等)、骨科(人工关节、骨科脊柱、骨科创伤、 骨水泥等)、眼科(人工晶体)、普外科(吻合器、超声刀头等)、 口腔科(口腔种植体系统)及神经外科、检验科等多学科常用医用耗材及检测试剂等，有效降低医疗成本，减轻群众就医负担，积极推动医用耗材规范使用。
（三）健全大健康产业链。重点支持组织生物医药企业与九州供应链平台融合发展对接，组织50家企业参加省“制造翘楚 建功支点”医疗器械创新产品示范应用对接活动，支持企业和省内45家医院、九州医药供应链平台开展联合攻关、产品示范应用等合作，推动远大医药、人福医药集团等制造业龙头企业与九州医药供应链平台融合发展，引导全市超过300家企业入驻供应链平台，助推产业高质量发展。
（四）加强质量监管。落实《医疗器械唯一标识系统试点工作方案》相关要求，所有的第三类医疗器械均附有医疗器械唯一标识码。利用唯一标识，构建医疗器械监管大数据，实现对医疗器械来源可查、去向可追、责任可究，实现智慧监管；强化对医疗用械行为的规范化管理，推动建立健康医疗大数据，提高卫生管理效率，助力健康中国战略；在采购招标中精准识别医疗器械，推动实现结算透明化，打击欺诈和滥用行为。同时，市市场局会同市卫生健康委员会、市医疗保障局、市生态环境局联合制订了《2025年武汉市医疗机构综合监督检查实施方案》，四个部门于2025年5月开始开展联合检查，监管信息共享，共同构筑医疗器械质量安全防线，确保人民群众用械安全。
二、联动创新资源，优化医企融合发展
（一）支持医企融合发展。支持华大生物、和视光声等16家单位18个项目入围第二批人工智能医疗器械揭榜挂帅评审。支持市中心医院联合推想医疗打造数智化手术示范基地，共同开发微创介入AI手术机器人。金银潭医院和中科极化建立“多核磁共振应用示范基地及教学中心”，共建创新产品实践场景。2025年第七届世界大健康博览会上，市一医院以“医工融合赋能数智健康”为主题搭建展台，集中展示仿生多器官芯片、智能颅形诊断与矫正系统、医疗大语言模型应用等新一代科技创新成果，分享医工融合为数智健康带来的全新变革。
（二）开展医工融合领域研究。支持武汉血液中心与华中科技大学武汉光电国家研究中心合作建立的“血液光学成像技术中心”，成功开发出人源血小板超分辨检测技术，构建人类血液时空信息数据集。举办我市首届卫生健康科创大赛，市汉口医院医工融合科研成果《基于吞咽想象的脑机接口技术在神经源性吞咽障碍康复中的应用》荣获大赛金奖，并获市科创局推荐参加2025全国颠覆性技术创新大赛。市卫健委、市科创局联合发文武汉市医学科学研究项目立项，市一医院《基于医工交互平台的3D打印骨组织精准适配功能材料研发与应用》、市四医院《3D打印技术在骨肿瘤领域的应用与研究》等医工融合领域项目研究获批立项。
（三）加快医工融合创新突破。围绕高校院所和医院临床优势创新资源转化，加快推进高端医疗器械突破性发展。聚焦医疗手术机器人国产化替代，以“揭榜挂帅”形式，组织实施“三维影像导航手术机器人整机系统研发”科技重大专项，推动华中科技大学同济医院、华中科技大学、联影智融三方合作，成功研发全球首款医疗手术机器人整机系统，部分技术指标达到国际先进水平；中科极化全球首套肺部气体磁共振成像系统成功获批注册上市，并入选国家科技进步二等奖和湖北省十大医工交叉创新成果；凝动万生的全球首个适用于帕金森的自然图像AI辅助评估医疗器械获批上市，唯柯医疗的经导管主动脉瓣置换系统成功完成了全球首例植入手术，联影智融集血管造影、磁共振、CT“三合一”复合手术室正式推向市场，衷华脑机的超高密度植入式脑机接口系统入围国家工信部未来产业揭榜挂帅，技术填补国内空白，实现了同类技术国际并跑。
（四）培育医工交叉领域人才。将武汉联影智融医疗科技有限公司、武汉唯柯医疗科技有限公司等医工结合领域重点企业纳入《武汉英才计划举荐单位名录》，支持马应龙药业集团股份有限公司产品制造部总经理梁海伟、明德生物科技股份有限公司嵌入式软件部部长余卉等一批医工结合领域人才入选武汉英才；支持华中科技大学、武汉理工大学等高校建强卓越工程师学院，推进人福医药等生物医药企业创建卓越工程师实践基地，通过定制化课程、校企双导师制培养，培育掌握医学知识和工程知识的复合型卓越工程师后备人才；与华中科技大学合作主办2025年全球校友创新创业大赛医工结合与大健康赛道专项赛，聚焦华科大工学和医学优势专业，以赛为媒、以赛识才促进创新链、人才链、产业链、资金链优势深度融合，让更多医工结合领域优秀人才和项目落地武汉。
三、发挥平台作用，优化技术支持
（一）优化金融平台建设。依托武汉产业创新发展研究院、生物技术研究院和华中科技大学医疗装备科学与工程研究院等新型研发机构，搭建科研机构、医疗机构、创新企业成果产业化沟通平台。积极把握国家鼓励银行、保险、央企等各类机构参与科技企业股权投资的政策机遇期，尤其是我市获批AIC股权直投试点的机遇，构建涵盖种子基金、天使基金、创投基金、产业基金、并购基金的科创企业股权投资基金矩阵。开展“一月一链”投资活动，支持滨会生物、汉密顿生物、亿诺药业、睿嘉康生物等8家企业进行项目路演，江城基金、光谷金控、长江资本、湖北产融、复星创富、同创伟业、睿成创投、楚商领先等30余家投融资机构与路演企业进行了洽谈交流。
（二）优化CXO平台建设。注重发挥CXO生产性服务企业链接创新资源和产业资源，加速创新成果产业化的优势，加快抢占医工装备领域前沿技术制高点。重点支持奥绿新搭建了医工结合中心、中试熟化中心、量产智造中心、关键材料研究中心、创新转化中心等5个模块，通过整合临床、研发、技术、资本、运营等优势资源，进一步打通了创新医疗器械成果转化的全链条。其中：心脏不停跳心肌旋切术、一体式人工大血管、前列腺悬吊支架、抗栓塞脑保护系统等一批医工交叉成果成功获批国家创新医疗器械。在奥绿新组织医工交叉融资对接活动，重点支持平台孵化的支持同济医院的胰肠吻合支架、武大人民的植入式前列腺悬吊系统、中南医院的植入式舌下神经刺激系统等14个国际国内首创创新项目与投资公司进行投资对接，有效链接资本和产业资源。
（三）优化协会平台建设。充分发挥协会桥梁纽带作用，支持协会2025年上半年举办环同济健康城暨汉江湾医院建设医企对接活动、智慧医疗产医融合发展推进会等8场次对接活动，惠及企业超过100家；组织2次创新成果产业化对接会，支持衷华脑机和市属医疗机构开展脑机接口多中心临床应用研究合作；推动武汉轻工大学易阳教授团队和奥绿新开展“莲藕支架”创新项目对接，服务创新成果加快产业化进程。
（四）优化产业聚集区建设。推动洪山区名诚大健康产业园、经开区海特生物医药创新园等特色园区加快建设，服务硚口区汉江湾人工智能产业园打造智慧医疗集聚区，加快构建“一城一园多区”协同发展的空间布局，为医工融合创新和医疗器械发展提供产业承载。指导光谷生物城、光谷南大健康产业园、长江新区、汉阳区等生命健康产业聚集区做好企业服务和供需清单收集工作，开展医企交流活动，加强医企、政企之间的沟通交流，协助医企双方匹配形成创新成果最优转化路径。
下一步，我市将进一步加大工作力度，根据产业发展优势和资源禀赋，坚持问题导向，强化要素保障，加强组织领导，统筹协调产业发展中的重大问题，强化部门协同与市区联动，形成推动产业发展的强大合力。
武汉市经济和信息化局
2025年7月18日
