你们提出的关于“关于推进武汉航空文旅产业融合发展的建议”的提案收悉。经认真办理,现答复如下:
感谢你们对武汉航空文旅产业融合发展建言献策。武汉市委市政府高度重视低空经济产业发展,先后出台支持低空经济高质量发展的实施意见和若干措施,获批开通24条低空试点航线,航空文旅产业融合发展取得新进展。
一、政策体系持续完善
先后印发实施《关于支持武汉市低空经济高质量发展的实施意见》(武政办〔2024〕25号,以下简称《实施意见》)、《武汉市支持低空经济高质量发展的若干措施》(武政规〔2024〕8号,以下简称《若干措施》)、《武汉天河机场净空和电磁环境保护管理办法》(武政规〔2025〕2号)、《武汉市民用无人驾驶航空器安全管理暂行办法》(武政规〔2025〕5号)等文件。全市低空空域航路规划已通过军民航主管部门联合评审,成为我市低空飞行活动用空的指导依据。湖北省低空飞行服务平台2025年6月30日测试运行,建成后为全省低空空域管理、飞行计划申报提供“一窗受理、一网通办”服务。市级低空飞行监管平台项目已列入2025年度市级政务信息化项目实施计划。
二、基础建设持续加快
《实施意见》提出,“有序规划建设适应低空飞行器航线需要的起降坪、垂直起降点、无人机自动起降平台等基础设施,构建低空飞行器起降点和航线网络”。目前,《武汉市低空起降设施布局规划(2025-2030年)(征求意见稿)》已完成,正在征求相关单位意见,推动按照区域级、城市级、片区级“三级”,以及载人交通、低空物流、文旅消费、应急救援、城市治理等“五类”布局地面基础设施。已建成3个通用机场(汉南通用机场、亚心总医院直升机场、普仁医院直升机场),部署完成200余个无人机智能起降机巢。通航机场和低空产业园项目已落户黄陂区长轩岭街道,预计2026年建成直升机起降基地,未来将实现“景区空中摆渡”。
三、文旅场景持续拓展
《实施意见》提出,“扩大低空文旅领域应用,依托木兰系列景区、东湖风景区、龙灵山生态公园等旅游资源,利用无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)、浮空器等低空飞行器,在确保安全的前提下,开发空中游览、航拍航摄、编队表演等旅游消费项目,积极培育低空旅游消费市场。依托汉南通用机场,发展研学培训、飞行表演、航空运动等业务,不断丰富‘低空+旅游’经济业态”。目前,我市已获批24条低空试点航线,其中低空文旅航线5条,涵盖长江两岸、花博汇、汉南机场、天兴洲等重点文旅资源。此外,2025年3月22日,位于东湖高新区豹澥湖公园内的未来荟低空文旅产业示范园开园,未来游客可乘直升机观光游览;4月10日,龙阳湖低空飞行营地揭牌,探索开启“水陆空”立体交运与文旅融合发展新路径。
四、人才培养持续加强
《实施意见》提出,“加强低空经济人才引育,鼓励和支持企业培养和引进低空经济领域高层次人才,支持申报‘武汉英才计划’,对战略科技人才提供‘一事一议’综合支持,对产业领军人才给予一次性奖励、团队支持和综合保障服务。依托华中科技大学航空航天学院、武汉交通职业学院、武昌职业学院等院校,开展无人机职业技术教育、飞手培训和无人机教育科普,培养创新人才、专业技术人才和应用型人才”。目前,各单位持续加大人才培养力度。东湖高新区依托协会、航校和无人机企业,开展通用航空商照、私照、运动类照、民用无人机驾驶员执照等通航培训,对培训合格且取得相应证件的,最高给予5万元补助。洪山区启动低空经济综合试验区建设,将建设多个专业低空培训中心,目标年培训能力达3万人次。华中科技大学推出“低空经济领航者计划”,旨在培养兼具政策视野、技术能力与创新思维的复合型人才。武汉理工大学低空经济产业创新发展研究中心揭牌,布局人才培养新赛道。武昌职业学院无人机技术应用学院2024年招生超400人,2025年计划招生800人。湖北省华龙职业培训学校获批《民办学校办学许可证》,新增“无人机驾驶员”培训工种。
五、宣传力度持续强化
今年以来,举办武汉低空经济新品发布会,集中展示8条载人航线和16条无人机航线,发布新型低空应急指挥车、新款无人机X500、低空数据交易产品、无人机反制产品等。举办2025年低空经济创新生态(武汉)大会,促进学术界与产业界紧密合作,深度呈现行业前沿科技与创新产品,启动中国低空经济“百城千企”场景示范行动,揭牌世界无人机大会·华中区低空经济与无人机创新基地。举办2025年度“一月一链”低空经济投融资对接活动,8家低空经济产业企业代表路演推介,现场发布58家企业项目融资需求清单,金额46亿元。武汉低空经济发展引起媒体广泛关注,中央电视台、人民日报、光明日报、湖北日报、长江日报等主流媒体报道武汉低空经济发展新进展新情况,武汉低空经济影响力不断提升。
下一步,我局落实好《实施意见》、《若干措施》等文件,大力推动政策体系完善、基础设施建设、应用场景拓展、低空人才引育等工作,稳步提升武汉低空综合影响力,推进武汉航空文旅产业融合发展。
武汉市经济和信息化局
2025年7月20日

