你们提出的关于承接东部产业转移，聚力打造全国关键产业备份基地的建议收悉。经认真办理，现答复如下。
一、战略意义重大
近年来，全球产业格局发生深刻变革，习近平总书记强调：“为保障我国产业安全和国家安全，要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统。”党的二十届三中全会通过《决定》明确提出要“完善产业在国内梯度有序转移的协作机制”“建设国家战略腹地和关键产业备份”。同年国务院发布《关于推动沿海产业向中西部地区转移的指导意见》指出：引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。
武汉，作为长江经济带核心城市、中部崛起战略支点，区位优势显著、科创资源富集、产业基础雄厚，拥有存储器、商业航天等4个国家级产业基地，集成电路、新型显示器件等4个国家级战略性新兴产业集群，具备电子信息、汽车等关键产业备份能力和基础，在承接东部产业转移，打造全国关键产业备份基地上大有可为。
二、目前工作情况
市委市政府高度重视，年初政府工作报告中提出要争取国家在汉布局光电子信息、集成电路、工业母机、先进材料、关键装备和关键零部件等产业备份基地。
一是承接东部产业转移。主动与长三角地区的企业、商会、行业协会、企业服务机构等建立联系，今年以来走访企业500余家，提供招商有效项目信息43条，组织企业回汉考察65家，搭建了广泛的招商网络。强化产业链、供应链、创新链、人才链招商，聚焦新质生产力“招早招小招硬科技”，推动和协助东湖高新区引进宏茂微电子、上海甫康药业等项目，武汉经开区引进江苏林泉汽车零部件、长江车百链等项目，江夏区引进广州一润环保、厦门奥谱光电检测等项目，有力促进我市重点产业发展。
二是深化区域创新联动。对内激活本地科教资源，对外强化与京津冀、长三角、粤港澳等地区的战略合作，构建“东西联动、南北呼应”的创新协作网络。出台《武汉市促进颠覆性技术创新实施方案(2025-2027年)》(武政办〔2025]18号)，全面对接国家颠覆性技术创新资源，积极争取京津冀国家技术创新中心在我市设立武汉颠覆性技术创新中心。引进上海技术交易所在我市建设中部服务中心，目前已促成高校院所科技成果本地转化31项，形成典型案例4项。支持香港理工大学在我市建设武汉科技创新研究院，积极推进同济医院、武汉大学口腔医院与苏州工业园区蒙纳士科学技术研究院等9家知名医疗机构和科研院所开展深度合作，打造高水平产学研合作平台。
三是强化项目落地服务。以绩效考核为投资促进工作重要抓手，完善招商引资考评机制，注重项目签约、到资、落地的联动。依托信息管理系统精准跟踪项目进度，做好与全市重大项目总库、工业重点项目全生命周期管理平台衔接，实现重大项目从签约注册、用地摘牌、规划报建、施工许可全过程管理。聚焦新城区、开发区固投项目“纳统大户”，结合各区项目特点指导开展项目申报，对进度滞后区域进行跟踪调度。开展重点项目落地协调调度会议，分析并协调解决难点堵点问题，推动重大项目早备案、早拿地、早开工。
三、下步工作打算
一是积极争取向上支持。对接国家、省级发改部门，定期跟踪上位规划、方案等政策措施最新动向，争取国家在汉布局光电子信息、集成电路、工业母机、先进材料、关键装备和关键零部件等产业备份基地。紧密跟踪国家最新政策动态，结合“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内资金等政策性资金投向，组织各区各部门紧盯相关领域，做好项目谋划、储备、收集、申报等准备工作，争取更多项目纳入国家支持。
二是深化区域产业协作。进一步推动重点产业集群发展，聚焦光电子信息、汽车2个国家级先进制造业集群，加快推进重点项目和平台建设，提升我市重点产业区域影响力。推进产业链供应链上下游对接合作模式，聚焦强链补链搭建产业转移合作平台。创新区域间产业转移合作模式，出台《加快推进武汉园区高质量发展的实施方案（2025-2027年）》，优化产业布局，探索园区结对利益分享机制。
三是构建高效流通体系。充分发挥武汉“承东启西、联南接北”的九省通衢区位优势，成为国家建设“战略腹地与产业备份基地”重要区域和不可替代枢纽。持续完善“铁水公空”多式联运集疏运体系，加快推动阳逻港国际港多式联运中转中心项目建设，提升铁水联运效率。积极开辟更多国际国内航线，不断拓展中欧班列（武汉）境外通道网络及辐射欧亚大陆国家及地区，增强物流辐射范围，降低物流成本，保障产业物资、战略性物资的高效流通与调配。
四是推动科技创新引领。利用我市丰富科创资源，建设以科技创新引领产业升级，依托产业集群建设一批工业设计中心和工业互联网平台，推动大数据、物联网、人工智能等新技术应用创新，加快研发设计、金融服务、检验检测等现代服务业与先进制造业深度融合。依托靶向小分子创新药、高档数控系统等产业创新联合实验室，发挥人福医药、华中数控等“链主”企业引领作用，联合开展集中创新攻关，探索区域协同创新机制。
武汉市经济和信息化局
2025年7月18日
