我市高度重视人工智能产业发展，成立由市委、市政府主要领导挂帅的工作委员会，经市委常委会审议通过印发《武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案（2023—2025年）》，分年度明确重点工作任务和目标。组建市委常委、市委秘书长具体负责的工作专班，在武汉市经济和信息化局专设人工智能产业处，统筹推进人工智能产业发展。2023年全市人工智能产业规模510亿元，近三年保持30%以上年增长率。主要开展工作如下：
一、强化“筑基”工程，夯实产业底座
（一）优化算力支撑
适度超前布局算力设施。构建了“AI+HPC”算力供给体系，全市已建、在建7个智算中心和1个超算中心，截至6月底高性能算力规模达到2475P。优化算力平台运营。推动武汉人工智能计算中心高水平建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，持续打造赋能千行百业的“一中心四平台”创新生态。2024年新增注册企业20家，累计服务企业300多家，完成200余个方案认证和迁移，孵化和推广4个行业SDK。强化算力多元供给。上线武汉算力公共服务平台，实现供给方“一键发布”、需求方“一键匹配”、运营方“一网统览”、政府部门“一站统管”。目前已经接入算力供方品牌14个，上架通算资源92万核，超算资源86P，智算资源4226P。
（二）强化大模型要素支撑
推动武汉人工智能研究院“紫东太初”多模态大模型升级优化，搭建全栈国产化自主可控的人工智能开放服务平台，已在多个国家级智算中心进行部署，与华工激光、东风集团、楚精灵等20多家企业在智能制造、智慧医疗等领域开展合作。科大讯飞在代码、工业、文旅等领域正落地行业模型。武汉智能教育产业技术研究院构建教育领域大模型，打造智能教育教学平台，实现应用案例50余个。武汉人工智能计算中心联合行业企业完成40多个模型在垂直领域的微调训练，加快大模型落地应用。
（三）健全数据要素体系
开展数据基础制度体系建设。为促进数据要素产业健康发展，我市相继制定出台《2023年武汉市公共数据开放计划》《公共数据资源开放第2部分分类分级指南》等一系列先行先试制度文件。正在编制《公共数据授权运营管理实施细则》，待完善后予以印发，为数据产业发展提供相关制度保障。深化城市大脑建设。发挥城市大脑数据中枢数据枢纽作用，以数据资源共享体系为核心，按照应统尽统原则梳理全市市直部门及区数据资源目录，形成全市数据资源“三清单一目录”。汇聚数据总量近140亿条，累计提供数据交换总量800余亿条，日均共享数据超8000万条，推动金融、医疗、工商、教育等部门数据共享和互联互通，助力赋能更多拓展应用场景。推动开放数据集建设。建成“江城太素”“珞珈SET”“卫星影像RSG”等开放数据集。
三、加强关键技术攻关，深化融合赋能
（一）建强人工智能高能级创新平台
依托高校和企业，武汉建有80多个人工智能领域重大创新平台和新型研发机构，华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学等33所在汉高校成立人工智能研究院或学院。在智能遥感、智能芯片、智能制造等领域拥有一批具有国际国内影响力的创新成果。武汉大学与华为团队联合打造全球首个遥感影像智能解译专用深度学习框架“LuoJiaNET”，已面向全世界用户开源，广泛应用于遥感影像智能解、智慧城市、自动驾驶等领域。
（二）强化创新突破，推动关键技术攻关
支持亿咖通、东风集团、长江存储等头部企业建立产业创新联合实验室，推动智能座舱芯片、存算一体芯片、智能网联汽车等关键技术攻关和产业化。支持华中科技大学持续推进省“尖刀”技术攻关工程人工智能框架项目。组织实施市自然科学基金项目，支持高校院所开展无人自主感知测量、芯粒混合键合等应用基础研究。组织实施市重点研发计划，已发布“基于通用渲染架构的大模型推理GPU关键技术研发”等5个人工智能研发项目指南。
（三）开放场景深化融合赋能
推动政府和在汉国企央企开放应用场景39个并公开发布。征集遴选企业开放需求79个。启动中小企业“数转场景荟”系列活动，积极谋划打造人工智能示范场景，推动产业升级。征集遴选首批19个人工智能赋能制造业转型升级典型案例，开展宣传并走访深化对接。高标准建设全国“双智”示范城市，探索跨区、跨江、机场高速通行等自动驾驶应用场景创新突破。
四、强化金融赋能，助推企业壮大
（一）积极发挥间接融资主渠道作用
为保障人工智能等科技产业在纵深领域的融合发展和生态繁荣，我市已开展信用培植工程、首贷拓展两项行动，针对行业主管部门推荐的有潜力、有市场、融资难中小微科技型企业名单，组织金融机构开展对接服务，通过信用培植达到融资条件。依托科技金融工作站、区政务服务中心、银行网点等设立线下首贷服务站，加大首贷政策宣传帮助未从金融机构获得过经营性贷款的科技型企业获得融资支持同时，开展“首贷户”贷款贴息工作，降低科技型中小微企业首贷户融资成本。截至目前，武汉市科金融工作站共帮助在孵企业获得贷款299笔11亿元，获得77笔投资18亿元。
（二）持续发挥直接融资基础性作用
市委金融办牵头拟订并推动出台了支持股权投资行业发展的“一方案、一清单、一政策、一细则”，促进系列措施落实落地，为人工智能企业的研发提供了有效资金保障。截至2023年底，我市直接融资规模达5731.94亿元，其中上市公司IPO融资29.08亿元、再融资120.19亿元、新三板增发融资3.65亿元、区城股权市场融资25.41亿元，债券融资5553.62亿元。
（三）加大科技人才综合金融服务力度
充分运用科技“人才贷”等产品，满足科技人才在创业、技术转化和产业化过程中的金融需求；发挥综合金融优势，为“专精特新”“高新技术企业”和“科技型中小企业”企业家客群提供家族信托、股权规划员工股权激励等综合化服务；综合运用个人消费贷款、信用卡满足科技人才在消费方面的金融需求；发挥跨境金融优势，优先为科技人才出国和来华提供一站式跨境金融服务，满足汇款、理财保险及信货等各类金融需求，为人工智能产业培育专业技术型人才和业务型人才提供优质金融服务保障。
五、强化人才支撑，聚力招才引智
（一）构建多层次人才体系
针对我市人工智能技术重点突破方向，依靠本地院士和外部引进并举，已支持组建3个院士团队开展前沿领域研究。在我市人工智能产业重点发展方向及细分领域，2023年培养19名人工智能产业高层次人才入选武汉英才计划产业领军人才，43名入选武汉英才计划优秀青年人才，57名入选武汉英才计划培育支持专项。市委网信办联合市教育局、市经信局、市人社局印发《武汉市2024年提升全民数字素养与技能工作要点》，布置培育壮大数字人才队伍、加速弥合数字鸿沟、助力建设数字经济一线城市、拓展智慧数字生活场景、打造健康有序的网络空间、强化协调联动和保障能力6方面17项重点任务。
（二）聚力开展招才引智
用好用足“3551”“武汉英才”等人才计划，吸引校友资源回归，引进头部企业家和科研团队建立创新平台，孵化创新性企业。设立资智回汉专项基金，联合华工创投、中珈资本设立6000万元资智回汉天使基金，重点支持高校院士、教授、专家领衔的创业项目，投资灵途传感、锂钠氪锶等6个项目，全部为武大、华科、武科大等高校科技成果孵化初创企业，形成团队技术入股、基金投资孵化、产业资源链接一条龙的科技在汉就地转化模式。拓宽渠道，加大高校毕业生人才供应力度。以深入推进“学子聚汉”工程为抓手，持续挖掘高校毕业生“人才富矿”，围绕人工智能产业布局，常态化走访重点企业，搭建精准供需对接平台。
（三）建设人工智能人才实训基地
武汉云数字技能人才实训基地正式运营，不断提升人工智能人才实训办学水平。武汉人工智能研究院与湖北广播电视台长江云新闻、武汉工程大学联合成立 “AIGC新媒体实验室”，搭建集教学研学、实训实践、创意生产、应用创新的平台，今年，AIGC新媒体实验室将围绕“AI爱”系列主题，如“AI爱中国”、“AI爱校园”等，组织暑期实践、创作班等活动，培养更多掌握AIGC技能的人才，推动AIGC技术在新闻传媒领域的应用与创新。
六、强化安全监管治理
（一）拓展前瞻研究，助力安全发展
为加强对信息化领域前瞻性研究，委托国内专业机构，围绕网信赋能、数智创新等方向开展理论与实践课题研究，为探索数字经济和人工智能新思路提供参考。其中“网信赋能基于数字经济的城市数据资源发展战略”研究，进一步厘清我市数据资源发展现状的短板问题，对标国内先进城市工作经验提出可行性对策建议具有实践指导意义。“数智创新保障城市数字金融安全”研究围绕我市数字金融安全存在的隐患、数字化转型中金融安全保障增强金融领域数据应用安全性与合规性等问题，对我市提升数字金融安全保障工作进行前瞻性研究，为加速我市数字经济和人工智能发展、培育新市场和产业新增长点提供参考。
（二）统筹安全协调，压实安全责任
加强全市网络安全统筹协调，压实压紧网络安全责任，创新提升网络安全技术水平，防范化解网络安全、数据安全风险隐患，切实服务保障全市数字经济和人工智能健康有序发展。按照“谁主管谁负责、属地管理”原则，督促落实网络安全行业督导、属地管理、运营单位主体责任。发挥网络安全统筹协调联动工作机制作用,探索人工智能等新技术赋能网络安全，扎实开展全市网络安全风险集中排查、事件追踪和研判分析，督促整改网络安全隐患事件。精心策划组织网络安全宣传周活动，加强《网络安全法》《数据安全法》等法律法规宣传普及。开展网络安全云讲堂、大V共话网络安全、网络安全主题灯光秀、网络安全“七进”等多种活动，深入推进网络安全进企业活动。
（三）严守法律底线，探索智能治理路径
2023年7月，我国出台了《生成式人工智能服务管理暂行办法》(国家互联网信息办公室 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部 中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国公安部国家广播电视总局令第15号)，明确提出提供和使用生成式人工智能服务，应当遵守法律法规，尊重公序良俗。为平衡人工智能产业发展和规范，我市正在探索智能治理路径。协调推动东湖高新区国家智能社会治理实验综合基地加快建设。举办“智能·文明·道路|AI知识产权态势分析培训研讨会”。“文明一万年智能社会体验馆”建设已完成招标，年内争取面向市民开放。大型社会模拟器已初步完成城市仿真模拟数据底座建设，数据中台、仿真模拟算法正在优化，智能体控制系统已实现支持多任务同步执行。智能交通、智慧教育、智能公共安全、智能金融、智能基层治理、智能体育等社会治理实验场景建设正在稳步推进见效。
下一步，我市将坚持企业培育、场景赋能、数据支撑、金融保障、人才引领“五位一体”统筹推进，打造全国有重要影响力的人工智能硬核创新高地、产业集聚高地、应用先导高地“三大高地”，深化人工智能赋能实体经济，加快形成新质生产力。
武汉市经济和信息化局
2024年7月26日
