您提出的“关于统筹推进武汉市软件产业加快发展的建议”的提案收悉。我局会同有关单位认真学习提案内容,您对我市软件产业现状如数家珍,所提建议切中要害,对加快推动我市软件产业发展有重要指导意义。经认真办理,现答复如下:
一、出台专项政策
去年12月市政府出台了新一轮市级软件产业发展专项政策《武汉市加快软件和信息技术服务业创新发展若干措施的通知》(武政规〔2022〕25号),政策共13条,从技术创新、产业集聚、完善生态、优化环境4个方面提出了具体支持举措,其中核心条款包括:对我市软件企业年营收增速达到30%的,最高可按营收增量的1%给予封顶100万元的奖励;对年研发投入强度达到15%的,最高可按研发投入的10%给予封顶100万元的补贴;对企业获得DCMM3级及以上证书的,最高给予50万元奖励;对软件公共服务平台、开源平台等按照软硬件投资的30%给予最高500万元的建设补贴等。目前,我局已起草《武汉市软件产业发展专项资金管理办法》并公开征求意见,办法同时整合了我市区块链、元宇宙、车规级芯片等其他几项软件相关的政策文件,并对各项政策的实施细则作出规定。
二、加强组织领导
市委市政府高度重视软件产业发展,去年下半年以来市委市政府主要领导先后就软件产业发展作出重要批示十余次,市委常委会、市政府常务会、市财经委会议等多次专题研究全市软件产业发展工作并作出部署。
去年10月,市政府成立市软件和信息技术服务业发展工作领导小组,由市政府分管副市长任组长,市委人才局、市委网信办、市发改委、市教育局、市科技局、市经信局、市财政局、市人社局、市地方金融局、市政务服务大数据局、市招商办等11个市直部门以及东湖高新区等11个重点区为成员单位,并逐一明确了各成员单位的职责。今年7月,我市调整领导小组组成人员,进一步增补市版权局、市市场监管局、市统计局、市税务局、武汉产投集团等为成员单位,全市软件产业发展工作体系进一步健全。
同时,我市提出实施“965”产业链链长制工作,并将软件和网络安全产业链作为6大新兴产业,由市人大常委会主要领导领衔出任软件和网络安全产业链链长,全市软件产业发展工作统筹推进力量持续加强。
三、优化产业布局
产业聚集方面,我市已提出依托东湖新技术开发区、东西湖区在江南、江北分别打造两个软件产业主要聚集区,加快建设武汉软件新城、国家网安基地、光谷数字经济产业园;提质建设光谷软件园、武大科技园、环太子湖创新谷、融创智谷、光谷创意产业基地;围绕区域产业基础新建(改、扩建)特色园区或楼宇。今年上半年,武汉软件新城四期、五期项目,国家网安基地软件园、光谷数字经济产业园建设工作有序推进,我们还组织了武汉软件新城、网安基地专程赴广州、深圳调研学习软件园区建设运营经验,正在支持武汉软件新城、光谷软件园筹备申报首批中国软件名园。
考核管理方面,我市对标《工业和信息化部关于印发中国软件名城(园)管理办法的通知》制发2023年全市对标推进中国软件名城建设的工作任务清单,共56项,从提升产业实力、增强创新能力、提高应用水平、优化发展环境等方面作出全面工作部署。同时,我们结合软件和网络安全产业链链长制工作,对全年软件业务收入、网络安全产业规模、新增上市企业数量、新增产业链载体面积等10项目标再梳理,同时明确全市目标和各区分解目标,压实各区主体责任,每月跟踪督办目标完成情况。此外,软件业务收入指标也已纳入全市数字经济发展考核的核心指标。
四、强化企业培育
组织完成工信部第五批专精特新“小巨人”企业培育和第二批专精特新“小巨人”企业复核工作,在相关申报、评审过程中加大对软件企业的支持与指导,目前全市已有国家级专精特新“小巨人”软件企业51家,仅今年新增的省级及以上专精特新企业中的软件企业数量就超过50家。
此外我市将达梦数据库、开目软件、大唐互联等60家企业纳入今年重点跟踪服务范围,明确每家企业的培育目标(上市、全国百强、专精特新、规模增长等),征集整理各重点培育企业“一企一策”需求,将由市经信局联合相关区逐一开展对接服务,协调解决企业困难诉求,帮助企业拓展市场等。
下一步,我局将在市委市政府的领导下,在市软件和信息技术服务业发展工作领导小组的统筹推进下,以高质量中国软件名城为引领,以培育软件名园、名企、名品、名人为重点,不断优化我市软件产业结构,推动产业体系现代化,构建产业实力强劲、创新能力突出、应用成效明显、生态开源开放的软件产业发展格局,推动全市软件产业高质量发展。
武汉市经济和信息化局
2023年7月31日

