您提出的关于以数字都市圈建设赋能武汉都市圈升级的建议的提案收悉。经认真办理,现答复如下:
近年来,武汉市充分发挥“一主引领”作用,从顶层设计、数字政府、产业数字化、技术突破、人才建设和基础设施等方面重点突破,助力以数字都市圈建设引领武汉都市圈升级。
一、完善数字都市圈建设顶层设计
(一)完善武汉都市圈工作机制。为加快推进以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设,理顺各市各部门职责分工、机构设置、运行模式、相关关系,武汉市成立了武汉市都市圈发展协调机制办公室。依托武汉都市圈发展协调机制,大力推进武汉都市圈数字经济发展工作,武汉市推进武汉都市圈发展工作领导小组办公室每年印发《武汉市推进武汉都市圈发展年度要点》,2023年将共建全国数字经济发展高地、推进智慧都市圈建设作为年度工作任务重点推进。
(二)优化武汉都市圈数字经济发展顶层设计。武汉市印发《市人民政府关于印发武汉市数字经济发展规划(2022-2026年)的通知》,将武汉都市圈数字经济合作纳入武汉市数字经济发展的重要任务。强调要推动开放合作,坚持“一主引领”,协同带动全省其他区域数字经济合作发展。推进城市群信息基础设施共建共用与互联互通,加快跨区域政务服务网上通办,探索“一地受理、一次办理”。
二、不断强化武汉都市圈数字政府合作升级
(一)拓展“一圈通办”事项范围。梳理发布公安、人社、医保等20个领域410个通办政务服务事项,今年一季度办件量47.4万件,同比增长163.1%,环比增长51.9%。为加快推进与武汉都市圈城市在更宽领域、更多事项、更深层次的政务服务“一圈通办”,在去年通办事项410项的基础上,紧紧围绕个人就医就学、户口迁移、从业创业、结婚置业、社保养老及企业设立招工、缴费纳税、变更注销、物沆运输等领域,梳理新一批“圈内通办”事项清单,在征求都市圈各城市意见,推进今年“一圈通办”事项达1000项。
(二)强化通办服务支撑能力。依托省一体化政务服务平台,围绕武汉都市圈完善跨市协作机制,优化湖北政务服务网武汉都市圈通办服务专区功能,深化高频电子证照圈内互认应用,让圈内企业群众办事享受更高质量的“同城待遇”。
(三)创新“自助通办”服务模式 。依托武汉市一体化自助政务服务系统,通过两地政务服务自助终端互联互通,实现事项异地通办。目前,武汉市在市、区、街道、社区、商务楼宇等人口密集区部署自助终端600余台,推动实现武汉和圈内城市黄冈、鄂州120项政务服务事项“自助办”,一定程度上满足了圈内城市企业群众异地办事需求。
三、推进武汉都市圈产业数字化转型升级
(一)持续深化制造业数字化转型。将工业智能化改造作为我市工业数字化转型的发力点深入推进实施,持续建设未来工厂体系。打造制造业数字化产线101条、示范智能工厂102家、标杆智能工厂10家、国家数字领航企业2家、建设国家5G全连接工厂2家、省级5G全连接工厂16家。获批湖北唯一的国家“双跨”工业互联网平台,积极申报国家中小企业数字化转型试点城市。
(二)积极推进建筑业、服务业、农业数字化转型。建筑业数字化转型加强布局。成功入选国家智能建造试点城市,印发推动新型建筑工业化与智能建造协同发展政策。新建装配式建筑面积1704.5万平方米。建设武汉市数字城建档案馆、城市地下管线综合信息平台等重点项目。服务业数字化转型持续提升。2023年一季度,全市电子商务交易规模达到3428.36亿元,同比增长10.05%;网络零售交易规模达到706.56亿元,同比增长9.26%。农业数字化转型加快推进。加快建设一批数字渔场、农场,推广智能农机等先进技术,2023年1-5月全市农产品网络零售额达140亿元,北斗农机智能终端总量超过2600台。
四、推动武汉都市圈技术突破
(一)加强创新平台建设。大力支持高校院所等科研“国家队”与光电子信息、汽车等领域领军企业加强合作。建有国家数字化设计与制造创新中心、国家信息光电子创新中心2家数字经济领域制造业创新中心。3家数字经济领域湖北实验室、3个数字经济领域产学研用创新联合体正在加快建设。
(二)强化关键核心技术攻关突破。国家信息光电子创新中心已建成三大关键共性技术研发工艺平台,首发三大类芯片并完成光芯片系统应用,国家数字化设计与制造创新中心牵头和参与承担国家重大科技专项15项,突破4项关键技术,填补国内空白,打破国外垄断。
(三)强化数字经济智力支撑。推动国内顶级高校、权威智库在汉落地研究力量,组建北京大学武汉人工智能研究院、武汉人工智能研究院、武汉市数字经济发展研究院,夯实数字经济发展智力支撑。
五、推动武汉都市圈数字基础设施升级
武汉是国家首批5G试点城市、首批双千兆城市、首批IPV6试点城市。每万人拥有5G基站达26.93个,5G个人用户普及率突破70%,城市地区10G-PON端口占比70.38%,1000Mbps及以上宽带用户数量达182.3万。在国内首发人工智能计算中心、工业互联网标识解析国家顶级节点、星火链网超级节点,面向武汉都市圈提供算力、标识解析及区块链服务。工业互联网国家顶级节点接入二级节点32个,标识注册量超过100亿个,接入企业超过10000家。数据中心累计建成机架数4.76万个,全市数据中心平均上架率37.39%。武汉人工智能计算中心即将扩容至400P,服务企业达到174家;武汉超算中心高性能算力达到50P。“双智”试点形成示范。全市累计开放公开测试道路超过750公里,建成车路协同测试道路123公里,建成国家智能网联封闭测试场并开始试运营。城市信息模型(CIM)空间底座全面启动建设,并在汉阳区、武汉经开区、东湖高新区开展试点。
六、推动数字经济人才建设
(一)依托武汉市属高校加快数字经济人才培养。支持高校根据产业需求办专业,主动适应产业转型升级。江汉大学、武汉商学院开设人工智能、机器人工程等相关专业。武汉软件工程职业学院和武汉城市职业学院以深入推进软件技术、工业机器人技术、新能源机器人汽车技术专业群建设,让专业群与产业链、岗位群能较好对接。支持武汉软件工程职业学院组建武汉电子信息职教集团、智能制造职业教育集团,牵头湖北跨境电商职业教育集团、湖北信息技术职业教育集团和湖北智能制造职教集团。支持武汉城市职业学院成立武汉工业物联网职业教育集团,搭建政校行企合作平合。支持市属高校联合华为、新华三、烽火等头部企业建成数字工匠产业学院、鲲鹏产业学院等7个特色产业学院。
(二)发挥重大人才工程牵引作用,加快引育数字经济人才。以光电子信息领域为例,近三批省引才计划入选78人、占总数17.5%,近两批省“青年拔尖人才培养计划”入选43人、占总数17.6%,参加中央有关试点和省级卓越工程师校企联合培养项目的企业18家,培养工程硕博士 186人。
(三)深化人才发展体制机制改革,充分激活数字经济人才。向华工科技、高德红外等数字经济头部企业下放高级职称评审权,更好满足企业选才用才需求。完善人才流动机制,以开展“专业人才智汇基层”活动为抓手,组织引导院士专家和科技副总服务数宇经济中小微企业发展。仅光电子信息领域,近四年省级就选派了720余名专家人才。
(四)打造近悦远来人才发展生态,竭诚服务数字经济人才。突出政治引领吸纳,落实党委联系服务专家制度,组织数宇经济专家人才参加健康体检、休假疗养。突出精准精细服务,向数字经济专家人才发放“楚才卡”,解决人才后顾之忧。突出重才氛国营造,以省委省政府名义授予2名数字经济专家人才“谢北省杰出人才奖”称号。
武汉市经济和信息化局
2023年7月27日

