您提出的关于“关于加快无人机产业生态建设，开辟发展低空经济新领域的建议”的提案收悉。经认真办理，现答复如下：
感谢您对我市低空经济、无人机产业发展建言献策。武汉市委市政府高度重视无人机产业发展，将高端装备产业作为突破性发展的五大优势产业之一，航空产业作为高端装备产业重要组成版块，并将推动智能集装化无人运输机等项目建设列入2023年重点工作任务清单。市经信局组织召开全市无人机产业发展座谈会，实地调研10户无人机相关企业院校，赴深圳参加2023第七届世界无人机大会并学习先进经验。2023年6月29日，市突破性发展优势产业工作领导小组办公室印发《推进武汉市无人机产业发展实施方案》（以下简称《无人机方案》），提出要搭建1个平台，打造2大集聚区，形成布局合理、特色突出、拥有一定自主创新能力的良好生态。
一、加强基础设施建设
积极申报国家级临空经济示范区。临空经济示范区总体方案2021年11月通过了国家发改委的实地调研和申报评审，等待国家发改委正式批准。临空经济示范区“发展规划”和“十四五”规划已完成编制工作，待国家级临空经济示范区获批后报市委市政府审议。
推进5G基站和工业互联网建设。成功举办2022中国5G+工业互联网大会。截至2023年3月，我市5G基站数累计达到34887个，已实现中心城区和新城区重点区域5G网络高质量覆盖，全国首批实现农村行政村“村村通”。工业互联网武汉顶级节点累计标识注册量已超96.89亿，累计标识解析量106.90亿次，接入二级节点32个（其中武汉市7个），企业节点10321家。
积极申报国家民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。《无人机方案》提出，支持东湖高新区、武汉经开区等有条件的区积极申报民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。该项工作正由市发改委牵头推进。
二、加强管控体系建设
推进管控体系建设。2021年5月10日，市人民政府、95028部队、民航湖北局联合发布《关于加强武汉市民用无人驾驶航空器安全管理的通告》（有效期2年），为规范我市民用无人驾驶航空器飞行以及有关活动提供依据。2023年6月28日，国务院、中央军委正式公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国令第761号），自2024年1月1日起施行，无人机产业进入“有法可依”的规范化发展新阶段。目前，市公安局根据暂行条例，正在研究相关地方性无人机低空空域管理法规，谋划无人机管控平台建设工作。
推动无人机反制技术研发应用。我市将无人机反制技术列入成果转化与推广复制的重点内容。中国船舶709所可生产固定式、车载式无人机防控系统，已在葛洲坝、水布垭、隔河岩、湖北省委机关大院等实地应用，多次成功保障国家领导人在汉期间各项活动。旭日蓝天无人机反制产品参与鄂州花湖机场及军运会期间无人机防控工作。
三、推进无人机科技创新
我市高度重视科技创新工作，正在加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心。《无人机方案》提出搭建“通用航空协同创新中心”1个平台的目标，并将“深化无人机技术创新”作为重点任务的第一大点，多措并举推动前沿核心技术攻关和科技成果落地转化。
目前我市无人机相关科技创新取得积极成效，中航605所5吨级智能集装化无人运输机已基本完成总体方案设计相关工作，正在开展相关验证性试验。电鹰科技大载重涵道式无人机预计8月份完成样机生产。普宙科技低空共享无人机已在东湖高新区实地应用，正在向全市推广。
四、培训壮大无人机产业
加大政策扶持力度。出台《市人民政府印发关于加快发展股权投资若干支持政策的通知》，设立总规模600亿元的武汉产业发展基金，聚焦我市重点产业、科技型企业、优势项目开展天使投资、创业投资等各类股权投资。出台《金融支持“专精特新”企业培育发展的若干措施》，健全企业金融服务机制，全面加强金融综合服务，不断拓宽企业融资渠道。为三六一一公司无人机相关项目争取国补资金四千多万元。
鼓励企业集聚发展。《无人机方案》提出在武汉经开区打造无人机研发、试验及航空运动基地，在东湖高新区建设无人机企业总部及研发、应用服务基地。目前东湖高新区聚集了普宙科技、电鹰科技、中国特种飞行器研发中心、纵横天地等一批无人机相关企业，集聚发展态势初步形成。武汉经开区依托汉南通用机场优势，吸引了中航605所项目、吉利飞行汽车等一批优质项目入驻。
五、加强人才队伍建设
学历教育方面，市教育局围绕武汉科创中心建设，已制定2023年重点任务工作方案，将进一步支持以武汉大学、华中科技大学为代表的在汉高校开展遥感测绘、飞行器导航制导、飞行器设计等相关重点学科建设，培养高层次无人机产业人才。飞手培训方面，武昌职业学院设有无人机技术应用学院，年培养无人机操控、维修人才700人。武汉交通职业学院设有无人机应用技术专业，每年为无人机研发、生产、应用、教学、训练等单位培养人才200余人。点点飞创、普宙科技等企业每年培养的无人机专业相关人才逾千人。无人机教育科普方面，市科协组织科普进社区、进校园活动，为黄陂街小学等学校开展无人机科技科普课堂。汉南通用机场航空主题科普基地累计接待游客20余万人次。此外，《无人机方案》提出“加强才队伍建设”的重点任务，正由市教育局、市经信局、市科协合力推进。
下一步，我们将继续吸收借鉴深圳、广州等地发展低空经济、无人机产业的先进经验，加快推进《无人机方案》落地落实，积极推动我市无人机相关产业持续健康发展，努力开辟我市低空经济发展新领域新赛道。
武汉市经济和信息化局
2023年7月20日
