您提出的关于加快数字城市建设打造武汉数字经济加速器的建议收悉。经认真办理,现答复如下:
一、重点工作
近年来,我市深入贯彻落实国家和湖北省关于数字经济相关部署,加快推进数字经济发展智慧城市建设,积极构建务实的数字治理体系、便捷的数字服务体系、规范的基础支撑体系,不断通过数字城市建设推动我市数字经济快速发展。
(一)不断完善数字经济顶层设计
一是强化组织领导。为加快数字经济发展,我市成立了由市委市政府主要领导挂帅、各市直部门主要负责人任成员的市数字经济发展委员会,在委员会的推动下,全市数字经济工作进一步强化组织协调、完善工作体系、强化政策供给,整体发展水平进一步提升。同时,我市还成立了市主要领导任组长,市直各部门为成员单位的智慧城市建设工作领导小组,按照“全市一盘棋”的工作思路推动数字城市建设,在全市各个单位抽调信息化业务骨干组建工作专班集中开展智慧城市建设攻坚。
二是做好顶层设计。数字经济发展方面,今年出台《武汉市数字经济发展规划(2022-2026年)》《武汉市支持数字经济加快发展的若干政策》《2022年全市数字经济工作要点、工作清单》,等文件,明确全市数字经济发展路线图,发布23条支持政策,确定今年54项重点工作。数字政府建设方面,出台《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案》《武汉市新型智慧城市“十四五”规划》,为我市智慧城市建设接下来的发展指明了方向。
三是完善工作机制。今年以来,全市数字经济工作力度明显加强,形成市数字经济发展委员会半年召开全体会议,市数字经济发展委员会办公室每季度调度的工作制度。市区协同的工作合力正在形成,11个区成立了数字经济发展领导机构,12个区正在制定出台数字经济发展规划,13个区已经出台正在制定数字经济发展专项政策。各部门均明确了工作体系,对照工作要点,负责推动本行业数字化转型工作。智慧城市建设工作专班定期召开工作例会调度相关工作,协调解决重点难点问题,逐渐形成动态化、长效化落实机制。
(二)积极探索数字城市长效运营模式
一是建立城市云平台。2021年我市出台了《武汉市加快推进武汉云建设实施方案》,确定由武汉国有企业联合行业领军企业,打造集政务云、信创云、企业云于一体的武汉云,致力成为武汉数字经济的底座。成立“武汉云”数字经济总部,与武汉本地信息产业深度结合,通过采购本地生产硬件、适配相关软件、打造应用场景、推进区域试点、沉淀技术能力等促进武汉本地云计算相关产业的加速发展。推进“武汉云”和武汉本地鲤鹏创新中心、国家新一代人工智能示范区等产业创新中心建设相融合,资源共享,共同促进我市数字经济发展。
二是搭建城市大脑平台。依托城市大脑推动数据汇聚和集成管理。城市大脑定位于数据汇聚、应用赋能、监测分析和指挥调度四方面功能,是数字城市的中枢。目前,大数据、人工智能、区块链、应用支撑四大中枢平台已搭建完毕,对接了全市251个应用系统,归集融合政务和社会数据91亿条,日均共享交换数据约1.5亿条。利用城市大脑人工智能中枢,以接入的10万路公安视频为支撑,组织开发了城管智能处置、渍水快处等应用专题,发现并处置4900余件城市管理违规事件,向水务局推送160余次渍水点预警信息。利用区块链中枢能力支撑了“链税通”服务场景,网上办理不动产证时间压缩至原来一半,完成商品房上链交易40余万笔。
三是建立城市运行管理平台。搭建城市运行管理平台,“平时”监测分析、“战时”联动指挥,构建市、区两级平台,市、区、街三级指挥,社区、网格参与的五级应用体系。今年计划建成市级平台及城市运行管理中心,在江岸、武昌、东西湖等9个区及23个街道试点建设区级平台及区、街城市运行管理中心。目前,市级平台汇集了经济、城管、环境等21个领域106项城市运行数据,正在针对三站一场、主要商圈等重点区域构建精准协同处置的指挥调度场景。
(三)构建数字经济发展智力支撑
一是组建专家智库。我市与中国信息通信研究院开展合作,筹建武汉市数字经济发展研究院,主要承担前沿技术研判、宏观战略咨询、重要工作支撑、发展水平评估、数据立法研究等5项职能。武数院已于今年4月正式挂牌成立,已确定了武汉市数字经济发展评估报告、算力中心建设布局、重点发展的新模式新业态、数字经济产业园发展总体布局等4项今年重点研究任务,已和信通院团队明确了课题的开展思路并启动了调研工作。
二是发挥专家咨询力量。加强专家智库对智慧城市建设方面的支撑力量,依托武汉云打造科技创新孵化中心,强化科技创新,发起成立武汉云数字经济产业创新联合体,聘请中国科学院、中国工程院院士李德仁为首席科学家,目前加入创新联合体企业接近100家。成立武汉市新型智慧城市专家委员会,对智慧城市建设重大决策、政策、规划及其他关键问题开展研究论证。
(四)打造数字经济发展良好生态
一是加强数字经济企业和培育。围绕“光芯屏端网”核心产业,加快项目引进。深入与华为、腾讯等头部企业开展数字化转型方面合作。安恒信息华中网络总部、烽火通讯5G承载应用产业化、二进制半导体芯片、魅族手机总部等一批重点招商引资项目落户武汉。中国赛宝华中实验室、武汉人工智能研究院、北大武汉人工智能研究院等创新平台顺利落地。面向区块链、人工智能等数字经济的新兴领域,持续谋划发展思路举措,谋划制定半导体、新型显示、信创等产业领域行动计划。加快元宇宙、6G等未来产业的提前布局,在消费和行业领域推动元宇宙应用试点,编写6G产业专题发展报告,筹建我市6G技术研究院。
二是建立数字经济生态圈。把应用场景建设作为数字经济全产业链开放的主要路径,开展积极探索。组织全市首批数字经济应用场景“揭榜挂帅”工作,针对5G、工业互联网、人工智能、区块链、北斗5个重点赛道发布首批揭榜任务,目前已初步遴选出符合首批榜单的10个项目。开展全市首批数字经济服务资源池遴选工作,遴选出符合要求的186家单位的233项服务纳入资源池并将进行动态管理。策划全市数字经济供需对接大会,拟邀请供需双方上台做发布,进一步畅通我市数字经济供需对接渠道。
三是加强人才引进力度。完善市级人才计划聚才。结合武汉发展需要,将数字经济人才队伍建设纳入“武汉英才”计划体系和全市“十四五”期间人才发展规划,专项谋划实施数字经济人才赋能工程,加快打造创新能力强、竞争优势突出的数字经济人才队伍。实施英才聚汉工程,推动组建武汉人才集团,建设国际青年人才交流服务中心、中国留学服务中心武汉分中心,服务用人主体引进数字经济高端人才。开展投贷联动试点,推广“人才贷”,为数字经济人才创新创业提供融资支持。深入开展“我为人才办实事”“企业问计”活动,帮助数字经济人才和企业纾困解难,当好“店小二”。
四是打造武汉创新品牌。积极在光电子、智能建造、数字化设计等武汉市有优势的领域打造我市创新品牌。支持国家信息光电子创新中心和国家数字化设计与制造创新中心基本完成能力平台建设,在硅光芯片、数字化设计等领域突破多项前沿关键共性技术;支持国家数字建造技术创新中心、国家智能设计与数控技术创新中心获批建设,我市数字经济领域国家战略科技力量进一步增强。积极组织实施重大科技专项,支持龙头企业牵头,开展产学研用协同攻关,实现智能网联汽车等产业发展关键环节自主可控。在人工智能领域围绕生物识别、机器视觉等方向开展20项应用技术创新。
二、下一步工作打算
下一步,我市将进一步借鉴北京、上海、广州、杭州等数字经济一线城市的数字化改革实践,不断加强组织领导架构,建立数字城市建设运营体制机制,完善数字产业要素供给。依托数字城市建设打造武汉数字经济加速器,持续提高数字经济的产业集聚度和显示度,力争整体发展水平迈上新台阶。努力向“全国数字经济一线城市,新型智慧城市标杆”的目标不断迈进。
武汉市经济和信息化局
2022年7月25日