对市政协十四届一次会议第20220282号提案的答复
来源: 发布日期:2022-07-19 16:00
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您提出的关于以智能制造推进企业实现高质量发展的提案收悉。经认真办理,现答复如下:

发展智能制造对于巩固实体经济根基、建成现代产业体系、实现新型工业化具有重要作用。武汉市以智能制造为主攻方向,深入贯彻落实《中国制造2025》,大力推动企业智能化改造升级,智能制造发展取得积极成效。您提出的建议对于促进我市制造业高质量发展具有建设性的指导意义,在市政府和市直部门的通力配合下,我市已积极开展相关工作,各项工作正有序推进。

一、关于加大智能化改造扶持力度方面

我市以工业企业智能化改造为抓手,通过开展咨询诊断服务、强化专项政策支持、坚持示范推广等方式,已形成智能化改造梯度培育体系,有力增强了工业经济竞争力。

(一)开展咨询诊断服务。推进规上工业企业智能化诊断全覆盖,坚持遴选优质的智能化咨询服务机构,免费为工业企业提供量身定制的数字化、智能化咨询诊断服务,着力解决企业在数字化、智能化改造方面“不能改、不会改、不敢改”的难题。

(二)强化专项政策支持。出台《关于加快促进企业技术改造若干支持政策》,对实施智能化改造的项目按照其生产性设备投资及研发投入总额的8%给予最高补贴1000万元,示范项目、标杆智能工厂和灯塔工厂每个分别奖励200万元、500万元和1000万元。2022年,华星光电“新型显示行业高效智能工厂”等一批项目获评标杆智能工厂,各获示范奖励500万元。

(三)坚持示范推广引领。持续组织开展“周五之约”智能化改造推广活动,截至目前,已在全市10个区(开发区)累计举办71场推广会,企业智能化改造的认同感和参与度大幅提高,智能化改造氛围日益浓厚。

二、关于加大推进智能制造人才培养引进力度方面

(一)支持校企合作。引导支持高校和智能制造领域企业联合培养人才。2021年12月,湖北省首个智能制造产业学院在湖北工业大学挂牌。该校由11位院士、专家领衔,37家智能制造企业以及行业学会共同参与,每年将培养相关专业本科生500人,研究生150人。

(二)引导学子就业。根据《湖北省关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业若干措施的通知》(鄂政办发〔2021〕44号)、《中共武汉市委组织部关于印发<2022年度“学子留汉”工程工作方案>的通知》(武组通〔2022〕19号)等有关文件精神,我市积极落实大学生就业见习基地补贴政策,并进一步推动“学子留汉”工程向重点高校和职业技能院校覆盖延伸,对接高校与地方产业需求,提供政策信息、专场招聘、人才引进等公益性服务。

(三)优化人才政策。我市正在完善武汉市重点引才单位名录,将符合条件的智能制造领域企业纳入名录,赋予其人才举荐权,实行“随到随评、及时认定”。整合包括“黄鹤英才计划”在内的市级人才计划为“武汉英才计划”,将原有支持政策提档升级,重点关注高层次人才落户、科研、创业资助等方面。试点推行“注册积分制”,不设门槛条件,不限地域、时间,重点吸纳智能制造领域人才注册。

三、关于实施工业软件技术攻关方面

(一)坚持规划引领。工业软件是《武汉市软件和信息技术服务业“十四五”发展规划》着力培育的四大特色产业领域之一,明确提出将“以推进智能制造为主攻方向,发展面向工业领域的软件平台及服务,推进软件信息技术由单项应用向综合集成、协同创新提升发展,围绕工业数字化和智能化需求构建完整的工业软件、工业云服务、工业大数据、工业互联网融合递进的软件支撑体系”。

(二)落实政策支持。一是我市落实《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(国发〔2020〕8号)文件精神,并在近几年工信部国家制造业发展专项有关组织工作中,一直将国产工业软件的技术突破与应用创新作为重点支持方向,鼓励我市工业软件领域骨干企业牵头或参与相关专项任务。二是我市制订了《市人民政府关于印发武汉市支持数字经济加快发展若干政策的通知》(武政规〔2022〕6号),明确支持我市软件企业发展,对我市年营业收入500万元及以上且年研发投入占年营业收入比例达到15%及以上的软件企业,按照不超过企业年研发投入的10%给予最高100万元补助;对我市年营业收入500万元及以上且年营业收入增速30%及以上的软件企业,按照不超过企业年新增营业收入的1%给予最高100万元奖励;对获得数据管理能力成熟度评估模型国家标准认证(DCMM)三、四、五级的软件企业,分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励。

    下一步,市经信局将继续把工业软件作为全市软件和信息技术服务业发展以及工业智能化升级的主攻方向之一,从企业培育、招商引资、供需对接、平台搭建等方面推动武汉工业软件加速发展。

四、关于重点发展智能成套装备方面

(一)纳入“十四五”规划重点发展。为推动智能成套装备加速研制和迭代升级,我局将发展智能制造成套装备纳入武汉市装备制造业“十四五”规划重点发展,对照国家《“十四五”智能制造发展规划》,聚焦激光焊接成套装备、高精度智能化热/冷连轧成套装备、新型平板显示制造成套装备等。

(二)纳入首台(套)目录推广应用。为促进重大技术装备创新发展,国家、省将重大技术成套装备纳入《首台(套)推广应用指导目录》,推动首台(套)重大技术装备市场化、规模化、产业化应用,提升装备国内外市场竞争力。

(三)推动科技成果转化。我市科技部门聚焦智能制造领域,梳理在汉高校院所科创资源与成果产出的富集领域,打造了一批中试平台(基地)。目前,已建和在建中试平台(基地)41个,其中,“工厂智能制造装备中试平台”“轨道交通装备中试平台”等企业类平台27个,已逐步实现对外开放和开展公共服务,围绕产业发展需求,推动智能制造技术加快实现成果转化。

五、关于加快完善工业互联网平台体系方面

(一)积极培育“双跨”平台。我市认真贯彻落实国家工信部《工业互联网创新发展行动计划(2021—2023年)》,围绕“滚动遴选跨行业跨领域综合型工业互联网平台,打造具有国际影响力的工业互联网平台”,积极培育优质的“双跨”工业互联网平台。今年5月,由我局培育并推荐的湖北格创东智科技有限公司“东智工业应用智能平台”上榜国家“双跨”工业互联网平台,是我市首家双跨工业互联网平台,也是国内唯一一个发端于半导体制造业的国家级双跨平台。平台已服务泛半导体、新能源、3C电子、家电、石油石化、航空航天等二十多个细分行业,成功为TCL华星光电、高德红外等一批行业龙头企业打造标杆示范案例,应用场景覆盖生产制造、质量管控、运营管理、节能减排等9大领域。

(二)加大政策支持力度。我市制订了《市人民政府关于印发武汉市支持数字经济加快发展若干政策的通知》(武政规〔2022〕6号),明确支持形成多层级的工业互联网平台体系,对获评国家“双跨”工业互联网平台的企业,给予500万元一次性奖励;对特色明显的行业工业互联网平台,根据服务企业效果择优予以最高200万元资金支持。

目前,我局正着手研究“双跨”平台对全市工业互联网发展的引领和推动工作,同时提请省经信厅将我市双跨平台的宣传推广列入“云行荆楚暨数字经济宣贯会”等重点活动中。

下一步,我市将瞄准国家先进制造业中心战略目标,不断加快产业智能化改造和数字化转型步伐;围绕企业转型升级对智能制造技能人才的需求,深入实施人才强市战略,加强校企合作;持续支持工业软件国产化替代攻关,全力推进以工业软件研发为核心的湖北省实验室等创新平台建设;进一步研究谋划“双跨”平台推动工作,加快完善我市工业互联网平台体系。

(单位公章)

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