您提出的关于加强新能源汽车报废电池综合利用的建议收悉。我局会同市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监督管理局、市生态环境局、市供销社认真办理,现答复如下:
近年来,我市新能源汽车产业快速发展,截至目前,全市新能源汽车保有量超过14万辆。做好动力电池回收利用,对于保护生态环境,提高资源利用效率,促进新能源汽车产业健康发展具有重要意义。
一、已开展工作
(一)加强管理制度建设。《市人民政府关于促进新能源汽车产业发展若干政策的通知》 (武政规〔2019〕27号)提出“落实国家新能源汽车推广应用财政补贴政策”“全市新能源汽车应当全部接入第三方监管平台”;《市人民政府关于印发武汉市新能源汽车换电模式应用试点实施方案(2022-2023年)的通知》(武政规〔2022〕11号)鼓励企业在我市自建、共建废旧动力电池梯次利用项目;武汉市商务局等7部门联合印发《关于进一步加强报废机动车回收管理的工作方案》(武商务〔2022〕11号)规范回收拆解企业动力电池回收利用。
(二)加强回收利用企业管理。一是支持回收利用企业按照《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》要求,开展动力电池综合利用业务。目前,已向工信部推荐2家企业申报梯次利用企业名单,格林美(武汉)城市矿产循环产业园开发有限公司于2020年进入工信部公布新能源汽车废旧动力蓄电池梯次利用规范企业名单。二是引导回收利用企业参与动力蓄电池溯源管理,武汉市目前有资质的机动车回收拆解企业有5家,新能源汽车废旧动力电池回收企业2家,梯次利用企业1家,均在新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台进行了注册。
(三)推进技术研发创新。一是组织实施市重点研发计划项目,指导支持东湖高新区、青山区、经开区等重点区域头部企业,聚焦旧动力电池余能检测、快速分选和重组、安全管理等关键共性技术和废旧电池有价元素高效提取、材料性修复、残余物质无害化处置等方向开展攻关。二是鼓励高校院所实施知识创新专项,围绕前沿技术开展研究,“光基于多尺度信息融合退役动力电池健康状态评估关键技术研究”“二维无铅钙钛矿材料高通量筛选及电池器件模拟 ”“燃料电池用低PT高熵催化剂的开发”等13个项目获得专项资金支持。三是支持科技创新平台建设和科技成果转化。加快建设武汉氢能与燃料电池产业技术研究院。建成“氢燃料电池关键工艺装备研发中试平台”“有机液体氢储能技术湖北省中试基地”等7个中试平台(基地),正逐步实现对外开放和开展公共服务。
(四)推进企业培育招引。一是推进新能源汽车动力电池产业链补链强链。今年上半年,前往江苏、广东、湖南等地“叩门招商”,考察洽谈了一批我市新能源汽车动力电池产业链的核心配套企业以及汽车电子重点项目。6月28日,在武汉召开了2022中国汽车供应链大会暨首届中国新能源智能网联汽车生态大会,推进汽车供应链融合创新、绿色发展。二是培育引导重点企业构建回收利用模式。格林美攻克了动力电池再生的无损拆解技术、数字化分选分容技术、梯级利用再制造技术,建成世界领先动力电池再生利用释放产线,构建了“电池回收-原料再造-材料再造-电池包再造-再使用-梯级利用”的绿色供应价值链与镍钴产品全球绿色供应链。迄今已与550家国内外知名新能源汽车、电池生产企业建立战略合作关系。
二、下一步工作
(一)加强动力电池溯源管理。充分发挥国家平台的溯源监管作用,积极推动新能源汽车生产企业落实回收主体责任,积极引导督促报废机动车回收拆解企业、动力电池回收利用企业开展全生命周期溯源管理,同有关部门建立信息共享机制,进一步强化废旧动力电池来源、流向等信息的溯源协同监管。
(二)加快回收利用体系建设。一是鼓励汽车生产企业、动力电池生产企业采取回购、以旧换新、给予补贴等措施,提高消费者移交废旧动力电池的积极性。二是按照《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》等要求,培育了一批梯次和再生利用骨干企业,发挥标杆企业示范带动作用。三是推动完善集约化、共享化回收服务体系,建设一批技术经济性高、行业带动效果强、资源环境友好的重大示范项目,加大宣传推广力度,形成可复制可推广的回收利用商业模式。
(三)鼓励企业参与国家标准建设。鼓励本土企业积极参与梯次利用要求、梯次利用产品标识、放电技术规范等国家标准制修定工作;鼓励武汉市新能源汽车产业协会等社会团体围绕动力电池梯次利用新兴领域,率先制定出台一批团体标准。
(四)加快产业创新高质量发展。一是推动校企合作,共建产学研用创新联合体,开展关键技术攻关和成果转化产业化,构建“基础研究—中试应用-产业推广”全生命周期服务体系。二是加快新一代信息技术融合应用,推动5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术在动力电池综合利用领域的应用,形成一批新工具、新技术、新产品。鼓励动力电池回收利用产业与“光芯屏端网”产业贯通发展,发挥我市“光芯屏端网”产业优势,实现产业链融会贯通高质量发展。
武汉市经济和信息化局
2022年7月4日

