您提出的《关于推动武汉市北斗应用产业 高质量快速发展的建议》的提案收悉。经认真办理，现答复如下。
感谢您对我市北斗产业发展的关心和支持，您提出的建议具有很强的针对性，对提升我市北斗产业发展壮大具有很好的参考价值和指导意义。近年来，市委、市政府高度北斗产业发展，成立了市北斗产业发展和示范应用工作领导小组，印发实施了《武汉市北斗产业发展行动计划》（2020—2022年），通过完善产业链，提升创新能力，推进产业集聚，建强基础设施和服务平台，推动基于“北斗+”的智能化服务在关键领域和重要行业融合应用，使北斗产业成为我市高质量发展的重要引擎。
一、关于重点企业培育
我市加强对依迅北斗、梦芯科技、立得空间、北斗创新中心、珞珈新空等北斗企业培育，多维度扶持企业发展。
一是积极争取国家支持。推荐企业申报国家级试点示范项目，武大吉奥信息技术有限公司、武汉依迅电子信息技术有限公司入选工信部专精特新“小巨人”企业，依迅“北斗+AI体温检测系统”入选工信部2020年新型信息消费示范项目。
二是提升北斗创新能力。经积极争取，2021年6月省制造强省建设领导小组新认定武汉北斗产业创新中心有限公司承担建设的“北斗高端制造业创新中心”为省级制造业创新中心，重点突破北斗芯片IP集成的国产化自主可控。充分利用高校科教资源优势，鼓励支持我市重点企业和院校参与制定北斗相关国家和行业标准，提升行业影响力。
三是推动企业北斗产品的推广应用。推动依迅电子“北斗AI体温监测系统”、珞珈新空“多源数据信息智能采集系统”入选2020年度武汉市创新产品，组织召开协调会推动梦芯科技北斗芯片及产品在我市共享单车、共享电单车等领域的推广应用。
二、关于应用场景突破
我市将北斗与卫星互联网列入数字经济应用场景重要组成部分积极推进，2021年发布首批应用场景，包括依迅北斗“基于北斗精准时空大数据的智慧城市综合治理平台”等24个场景。市应急管理局、市交通局、市水务局、市城建局积极对接国家部委，推动“北斗+水利”、“北斗+应急”、“北斗+交通”、“北斗+住建”示范项目。
市应急管理局积极争取应急管理部支持，推动国家华中区域应急救援中心项目主功能区落地武汉，以北斗+5G、北斗+人工智能、北斗+大数据为突破口，强化专业化救援、实战化训练、立体化投送能力。全力推进应急管理信息化“5331”工程，建立全市“智慧城市”综合应急提供支撑的应急指挥中心，强化了北斗定位、导航、授时服务在监测预警、应急救援领域的重要引擎作用。“十四五”期间将持续推动“北斗+高端装备”在在危化品监测预警、森林防火、应急救援、城市安全等领域的深入应用。
市城建局在智慧建管平台的顶层设计及规划中采用北斗技术，在制定五星工地的技术规范工作时将北斗技术应用到实际管理工作中，实现远程视频监控，工地安全施工监管，高风险无人作业控制，利用北斗技术赋能监管业务。
市交通局积极推动北斗在交通工具方面的应用，基本实现了公交车、巡游出租车和危险品运输车辆全部安装北斗模块动态监控终端，支持投放4万辆带有北斗定位芯片的共享单车在我市运营。推动北斗在网络货运领域的应用，已完成长捷物流、物易云通、新思路科技、宝武科技等多家网络货运企业审批。
市水务局在智慧水务建设方案编制中，充分考虑了北斗有关技术在水务管理工作方面的应用，目前正在实施的排水车辆轨迹查询，以及渍水点监测系统中，均充分使用了北斗定位有关定位技术，并已初步投入使用。
三、关于产业方向培育
我市重点发展“北斗芯”、“北斗端”、“北斗网”三个产业方向，聚焦“两芯两端一软件”（即高精度、高性能系统级芯片和通用导航芯片，导航终端和授时终端，3S〈遥感技术、地理信息系统、全球定位系统〉软件），构建“北斗+”产业融合应用生态圈。
一是推进北斗产业集聚发展。目前，我市已经形成以东湖高新区为主要集聚区、以武汉大学科技园、未来科技城空天创谷等以北斗和地球空间信息为核心的专业园区。在产业领域，武大科技园形成了包括上游地球空间信息数据获取、中游数据处理加工与运营服务、下游系统集成及应用服务等在内的相对完整的产业链；未来科技城产业园主要进行北斗芯片研发和制造、北斗核心部件设计生产、各种应用终端研发，以及应用服务平台建设和运营等。2020年9月，武汉东湖高新区被中国卫星导航协会授牌为“北斗产业应用创新基地”。
二是推进北斗重点项目建设。围绕“北斗芯”“北斗端”“北斗网”三个重点方向，积极培育和引进北斗芯片、板卡、模组、高精度测量设备以及智能终端产品知名企业。依托市北斗产业创新中心，建设武汉市北斗精准服务网，为本地政府部门、企业、科研机构提供北斗高精度定位、精准授时及短报文通讯等服务；依托依迅北斗，建设北斗AI智能终端研发制造基地，打造完整的北斗装备智能制造及应用服务链；依托珞珈新空，建设华测导航武汉第二总部，打造以高精度时空信息技术领域的前瞻技术和应用产品研发及其产业化为核心的综合性产业园。
四、关于科技金融扶持
一是加强股权激励等政策支持。作为全国首批双创示范基地，东湖高新区大力实施光谷“青桐计划”，建设导航技术专业化众创空间，以地球空间信息及应用服务细分领域北斗高精度终端创新应用为主攻方向，全力支持北斗创新创业。推动实施股权激励试点，设立5亿元股权代持基金，已为武大吉奥、烽火科技等企业提供资金支持，激发企业人才创新创业积极性。
二是支持高校北斗科技成果转化。东湖高新区充分利用高校科教资源优势，出台新黄金十条等专门政策，支持高校院所开展科技成果所有权混合所有制改革，支持高校院所科技成果转化。此外，东湖高新区还出台了导航产业专利实施和保护规划，完善专利申请快速通道，国家知识产权中部中心已全面开展业务。
三是推动重点北斗企业上市。推动鼓励北斗和地球空间信息龙头企业通过自身优势兼并重组，联合产业基金共同并购产业链上下游企业，通过资本做大做强，引入导航院控股公司航锦科技总部。将依迅北斗、立得空间、武大吉奥、珞珈德毅、飞燕遥感、中海庭数据、梦芯科技、武大卓越列入湖北省、武汉市上市后备“金种子”“科创板种子”“银种子”企业名单，推动企业上市。
再次感谢对我市北斗产业发展的关注和支持！
武汉市经济和信息化局
2021年7月8日
