对市政协十三届三次会议第20190264号提案的答复
来源: 发布日期:2019-08-27 15:45
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5G网络是国家新一代战略性公共基础设施,有利于促进信息消费、加快产业升级、推动经济发展。今年是我市举办军运会国际盛事之年,也是全面开启5G商用序幕的关键之年。您在提案中建议加强对5G及配套设施建设支持,对于我市抢抓5G发展先机、率先实现5G商用,具有重要意义。

一、5G网络规划建设支持力度持续加强

加快5G商用推广,网络建设是基础,行业应用是关键。市委市政府高度重视5G网络规划建设工作。市委书记马国强、市长周先旺先后作出重要批示,要求推动我市通讯基础设施上水平,确保5G建设实现全国引领和保障军运会网络需要。今年6月,常务副市长胡亚波主持召开全市推进5G建设和军运会通信保障专题会议。

根据市委市政府领导要求,经信、网信、规划、城建等部门通力合作,推动出台一系列5G网络规划建设支持政策。

(一)加强5G建设顶层设计。2018年4月,市政府常务会议审议通过《武汉市5G基站规划建设实施方案》,成立了由常务副市长任组长的市推进5G基站规划建设工作领导小组。《实施方案》明确了规划引领、资源开放、共建共享、优化审批、设施保护、科普宣传等重点工作方向,是未来三年5G网络建设的指导性文件。

(二)率先出台5G基站规划。市委网信办会同市国土规划局、市通信管理局前后历时半年时间,组织编制了《武汉市5G通信基站专项规划(2018-2020年)》,于20188月正式获得市政府办公厅批复。根据专项规划,全市将在3年内新建基站28576处(含宏站、微站)和通信机房1667处,其中涉及军运会的重点保障基站1619处。

(三)推动优化基站审批服务。20189月30日,市网信、规划、环保、城建、城管、园林等六部门,联合印发了《关于优化全市通信基站报建审批服务的指导意见》,一是明确附着式基站和私有场所独立式基站无须审批,二是明确新建城市道路将基站纳入统筹考虑,三是明确基站的审批依据、流程和报批材料,基本解决了“基站审批难”问题。

(四)坚决化解疑难站址问题。2018年,5G建设领导小组统筹协调,各区各部门积极配合,全力打赢疑难站“攻坚战”。截至去年底,省政府督办的776个5G疑难站点成功完成592个,综合完成率达81.1%,解决了一批困扰已久的“硬骨头”站点。在去年疑难站化解取得决定性进展的基础上,我局又启动今年491个“硬骨头”疑难站化解工作,目前已解决疑难站点161个,综合完成率达50%。同时,公安、交管、电力、路灯、公交、园林等部门先后与铁塔公司签订资源共享框架协议,为5G建设储备了丰富的站址资源。

(五)出台财政资金支持政策。2018年,市委网信办制订了《关于加快我市5G网络试点和移动物联网(NB-IoT)部署的实施意见》,安排了900万财政资金用于支持5G规划建设。目前,我局根据市政府领导要求,抓紧研究化解5G疑难站等奖补政策。

二、5G商用部署进展稳居中部第一

在我市5G网络规划建设支持政策带动下,我市5G起步早、发展快,运营商先后率先获得规模组网试验、预商用和正式商用资格,商用部署规模及进度稳居中部第一。

(一)着力打造5G商用领先城市。根据胡市长重要批示精神,我局多次与三家运营商负责同志磋商交流,支持运营商申报5G商用资格。今年年初,武汉移动和电信分别获得集团首批5G预商用资格;工信部正式发放5G商用牌照后,我市又率先成为全国首批5G正式商用城市。

(二)奋力推进5G网络设施建设。2018年以来,我市迅速掀起5G试验网络建设热潮,目前已累计开通5G基站426个(含室分系统),规模位居全国前列。在我局的支持和推动下,各运营商积极向集团公司争取5G网络投资指标。据初步统计,三家运营商今年在武汉规划5G基站5000个以上,预计到年底将实现三环以内重点城区5G连续覆盖。

(三)大力培育5G垂直行业应用。今年4月,在运营商积极参与下,武汉马拉松实现了全球首次5G+VR全景互动直播。武汉移动携手中国信科,启动了全国首条5G智能制造生产线,并与东风、华为合作完成了东风5G远程驾驶样车“首演”。武汉联通联合华中师范大学,以全息虚拟课堂的形式,演示了“5G+智能教育”行业应用。武汉电信与武大中南医院协同推进5G云网融合智慧医疗示范项目。

下一步,我局以保障服务军运会胜利召开为中心,以打造5G军运率先实现商用为亮点,以推进疑难站化解和无线电安保为抓手,进一步加快5G商用部署步伐。支持运营商积极向集团争取建站指标,力争进一步扩大武汉商用规模,重点协调解决站址、机房、供电等“瓶颈”问题。推动5G在网联汽车、北斗导航、远程教育、智慧医疗等方面率先取得突破,鼓励运营商以军运会为契机大力开展5G宣传推广。

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