你们提出的《关于运用大数据和区块链等新技术推进惠民惠企政策精准落地的建议》的提案收悉。经认真办理,现答复如下:
近年来,我市深入贯彻落实国家、省、市惠企助企政策,大力推动惠企助企政策精准落实,依托武汉智慧城市“城市大脑”,按照“企有所呼,我必有应”的要求,全面开发企业服务一体化平台,推进企业服务“一站直通”平台建设。你们提出的建议十分宝贵,对推进我市推进惠企助企政策落实有重要的指导作用。
一、建设惠企政策服务平台
市政数局依托智慧城市基础平台,已搭建企业服务“一站直通”平台,归集惠企政策,连接企业诉求,实现惠企政策的精准推送、精准兑现,企业诉求的快速响应、快速处置,形成政企线上互动的桥梁。“一站直通”平台现已提供“惠企政策”“企呼我应”“企业信用服务”“投资武汉”“专题应用服务”5大服务功能,发布1471条惠企政策,将各项惠企政策进行清单式、摘要式呈现,各项申报均匹配相应的申报指南。
二、建设创业担保贷线上智能审批系统
为优化我市小微企业融资环境,缓解融资难融资贵问题,2019年,市地方金融局牵头建设“武汉市企业融资对接服务平台”(以下简称“汉融通”),截至2022年7月,汉融通入驻机构513家,针对创业担保贷开辟武汉青创贷专项服务,多家银行提供创业担保贷款、个人助业贷款、个人经营贷等金融产品。汉融通有效整合政府大数据资源,利用前沿的信息技术和评价模型,在保障企业隐私和信息安全的同时,缓解企业与金融机构的信息不对称,搭建“融资服务+信用评价+持续经营能力评估”的“互联网+政务+金融+大数据”融资服务链,让信息“多跑路”、让企业“少跑腿”,实现包括创业担保贷在内的多项金融服务线上审批。 2020年12月15日,汉融通获评“省会及计划单列市级十大优秀创新案例”。
三、建设统一中小企业数据能力服务平台
武汉中小企业公共服务平台以“政策通达、活动通晓、服务通畅、资源通用”为目标,持续优化升级,依次上线汉企通、政策通、活动通。目前中小企业公共服务平台累计注册用户8.5万,其中企业用户3.3万,个人用户5.2万,形成中小企业基本信息库。政策通实现政策自动采集,提供解读、搜索、订阅、匹配和推送等服务,形成政策知识库。活动通汇聚全市近400家服务机构,迭代活动报名、场地查询、资源对接等公共服务,提升服务体验,形成服务机构库。截至2022年7月,平台共发布政策信息1327条,申报信息820条,政策解读847条,聚集服务机构、行业协会商会373家,服务场地145个,服务专家207名,发布活动4286场,48284人次线上参与。
四、建设“专精特新”企业培育平台
2021年9月,武汉市专精特新中小企业培育平台上线,面向全市创新型、科技型中小企业常年开放,鼓励符合条件的中小企业进入培育库,市区开展分级分类指导,动态调整更新,推动中小企业按创新型中小企业—市级“专精特新”培育企业—省级专精特新“小巨人”—国家级专精特新“小巨人”—制造业单项冠军路径梯次成长。2022年,根据“专精特新”培育标准的相关变化,培育库陆续开通数据补录、第四批国家级专精特新“小巨人”申请信息预录等功能,为培育一批专精特新“小巨人”企业打好了数据基础。截至2022年7月,全市审核入库“专精特新”培育企业1307家。
五、建设大学生留汉政策的智能匹配系统
近年来,按照市委部署要求,市委组织部大力实施“百万大学生留汉就业创业”工程,2017年—2021年累计新增留汉大学生174.2万人。尤其是2021年,新留汉大学生34.52万人,较2020年增长14.3%,在汉高校应届生留汉数增长9.4%。下一步,我市将加快推进大学生各项服务供给方式向数字化转型,围绕大学生学习、求职、创业、安居、出行、就医、文娱等校内校外场景需求,通过数据驱动、模型分析和跨部门协同,深入推进“高效办成一件事”。督促相关部门以社保卡和社保信息应用为基础,探索推出大学生数字服务卡,构建留汉大学生数字化综合服务体系,推动大学生留汉全周期公共服务事项“一卡通办”“一键兑现”,实现大学生留汉政策与高校毕业生精准智能匹配。
六、建设企业线上服务超市平台
武汉中小企业公共服务平台已上线服务超市,为全市中小企业提供线上服务,汇聚融资撮合、创业帮扶、人才培育、管理咨询、法律维权、财税代理等企业服务,入驻创业之家95家,服务机构、协会商会373家,服务产品133个,创业导师207名,为企业与服务机构提供了沟通渠道和平台,提高了企业寻找、咨询、购买专业企业服务的便利度。
七、建设基于大数据和区块链的一站式服务系统
市政数局全力推动大数据和区块链在政务服务中的应用,推进“区块链+政务服务”工作,深化大数据赋能。在金融、不动产、民生等领域,利用区块链技术创新应用场景,推出“区块链+不动产”项目“链税通”,实现办理结果部门间自动共享,减少了房屋交易核查环节,有效节约了办理时间约50%。推广“区块链+电子证照”,全市已实现32项电子证照在“i武汉”小程序中上链使用。在企业贷款、贴息工作中,大数据助力“汉融通”利用智慧城市大数据能力,为企业精准画像,精确掌握企业运营状况,实现企业贷款贴息服务全流程线上办理,无需提供纸质材料,累计为7.6万家市场主体提供服务,累计发放贷款超过110亿元,办理纾困贷款贴息近10亿元。
武汉市经济和信息化局
2022年7月26日

