您提出的关于建立解决企业反映问题闭环工作机制建议的提案收悉。经认真办理,现答复如下:
建立解决企业反映问题闭环工作机制,对于增强企业获得感、优化营商环境具有重要作用。您提出的关于建立分产业对口前置帮扶机制、建立政府与企业常态化沟通机制、建立职能部门解决企业反映问题效果评价机制等各项建议,我们都十分认同并积极予以采纳。
一、开展帮扶活动,形成对口前置帮扶企业机制
今年,我市积极开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,对全市企业进行分级、分类帮扶,帮助企业挺过去、活下来、发展好,促进经济稳健运行。
(一)建立“一保一联一帮扶”联系服务机制。“一保”由市委、市人大、市政府、市政协的34位市领导,各包保服务3家龙头企业,共包保企业102家。“一联”由87家市直单位包联营收亿元且税收千万以上重点企业,共2378家。“一帮扶”由各区结合实际,制定本区帮扶方案,重点帮扶“四上”企业,并覆盖辖区内所有企业。
(二)建立产业对口帮扶机制。活动设工业企业服务专班、商贸企业服务专班、现代服务业企业服务专班、建筑企业服务专班、交通运输企业服务专班、农业企业服务专班等6个企业服务工作专班,分别设在市经信局、市商务局、市发改委、市城建局、市交通局、市农业局,负责分析、研判、汇总其对应行业企业包联工作开展情况、企业问题解决情况,并梳理、汇总包联企业反馈需省、市级层面协调解决问题,并针对所反馈的问题提出预交办建议。如市工业企业服务专班已收集企业反映问题508个,其中包联部门自行协调解决272个(已解决112个),提请市级解决217个,提请省级解决19个。
(三)建立问题闭环解决机制。形成了问题“发现-汇总-交办-解决-反馈”的工作机制,各包联单位针对企业反映问题,能现场协调解决的立即协调解决,需提交省、市级层面协调解决问题,按行业报企业服务专班。各企业服务专班针对所反馈的问题提出预交办建议,并由综合协调专班视情况采取转督查督办组、召开组织协调会或上报省等方式推动问题解决。各包联单位对问题办理情况跟踪问效,及时将办理结果反馈到企业,推进问题解决。
二、提升服务效能,完善政企常态化沟通长效机制
(一)深化结对服务机制。深化万名干部帮扶企业常态化工作机制,根据领导职务变动情况,调整市领导、局级领导结对服务企业名单,结合市委市政府重点工作,将一批专精特新企业、数字经济企业、隐形冠军企业等重点企业纳入到结对服务名单,以优质服务助力企业发展。
(二)优化工作信息平台。搭建了集干部报送情况、企业问题登记、问题流转反馈于一体的信息平台,实现了局级、处级领导干部服务企业情况在线实时登记、企业问题一站办理。通过工作统筹机制和信息平台,紧盯问题事项办理责任,与12345热线等平台进行数据对接,将活动中结对干部难以牵头解决的问题,转入我市12345机制办理。
(三)推动共性问题办理。结合“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,深化“千局联千企”工作,广泛收集企业面临的问题,形成影响企业发展的七类共性问题,全市形成了“问题集中攻坚”项目清单,由各责任部门制定工作措施,形成系统的解决方案,切实推动一批影响企业生产经营发展的难题得到破解。
三、构建统一平台,健全企业反映问题效果评价机制
(一)统一全市问题诉求受理平台。根据国家建立统一武汉“12345”市民热线从数据源头上,整合全市各类网格化相关管理系统,建成统一的市民热线业务综合指挥平台,累计整合了45家单位服务热线,建成24大类城市管理专题数据库。在“12345”热线开通了“企业专用通道”,专门受理企业问题。
(二)开展满意度测评。通过大数据分析挖掘企业诉求,保证了办理过程全程留痕,将反映问题每个环节的责任精确到承办单位、业务处室、审核人及具体经办人,注重服务质量,不断提高督办考核、满意测评环节工作能效,在全国首创“第三方评价制度”,向全市公开招募志愿评价员,对不满意的投诉件进行随机评价。
(三)纳入监督考核。企业诉求的办理效率、办理质量、群众满意度作为重要的考评指标,不仅纳入了营商环境专项考评,还进入全市“双评议”、“全面从严治党”考核体系,约束倒逼相关责任单位办理好企业反映的事项。
武汉市经济和信息化局
2022年7月13日

