对市十四届人大四次会议第20190196号建议的答复
您提出的关于以智能制造为主线整合激光产业打造“智能制造+激光”开放共享平台的建议收悉。经认真办理，现答复如下：
武汉市以智能制造作为主攻方向，大力推动企业智能化改造升级，深入贯彻落实《中国制造2025》，智能制造发展取得初步成效，2018年全市智能制造产业产值同比增长18.8%。您提出的建议对于促进智能制造产业发展具有建设性的指导意义，在市政府和市直部门的通力配合下，我市已积极开展相关工作，各项工作正有序推进。
一、推进产业发展已基本形成系统化格局
我市以智能制造试点示范为抓手，强化新标准和新模式应用推广；以产业创新平台为载体，增强产业发展新动能；以组织千企技改升级计划为契机，夯实产业发展基础；以系统解决方案供应商为支撑，提升产业辐射和服务能力。制定了《武汉市智能制造试点示范项目实施方案》，坚持以企业为主体、市场为导向、项目应用为切入点，分类施策、分步实施，持续推进全市智能制造试点示范。目前已形成国家级、省级、市级共56个项目三级推进试点示范的格局，其中国家级智能制造试点示范项目有9个，在副省级城市中排名第二。华中数控成功入选国家第一批智能制造系统解决方案供应商，标志着企业在系统解决方案供应能力、智能化方面已处于行业领先水平。
二、打造智能制造产业平台具备一定基础
武汉市在打造智能制造产业平台方面已取得了初步成效，成立了多个层次、不同领域的产业平台。
在智能制造产业聚集平台方面，目前，我市已成立了“国家激光加工产业技术创新战略联盟”、“湖北省3D打印产业技术创新战略联盟”、智能制造服务产业联盟等，其中智能制造服务产业联盟是整合智能制造技术研发、人才培养、产品服务等优势资源，在全国率先成立的提供智能制造全方位服务的专业化联盟组织。通过成员单位间的分工协作和技术创新，联盟可为制造企业提供软硬件一体化智能工厂（车间）解决方案，涵盖企业的生产管理、制造执行、质量管控、仓储物流、供应链拉动、设备管理、包装发运、远程维护维修等环节，帮助企业实现跨地域、跨专业、跨业务的智能制造。
在科技创新平台方面，我市激光产业在研发方面具有明显优势，拥有激光技术国家重点实验室、国家激光加工工程研究中心、国家激光高新技术产业化基地、国家激光加工产业技术创新战略联盟等国家级科技创新平台。
在构建工业互联网平台体系方面，我市已成立了武汉·中国光谷制造业信息化技术创新产业联盟，促使信息化技术向工业领域全面渗透，产业协同能力明显增强，企业研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升，全面推进武汉市制造业的转型升级。
三、进一步落实政府扶持政策
关于成立产业基金，武汉市设立了战略性新兴产业发展引导基金。专项引导基金设立以来，已决策设立26支子基金，基金总规模491亿元，专项引导基金计划出资91亿元，实现了财政资金5.4倍的放大效应。在智能制造领域，设立了长江航天产业投资基金、武汉东湖宜尚智能制造股权投资基金、武汉经开产业投资基金等多支子基金，基金总规模55.1亿元，其中专项引导基金计划出资12.5亿元。目前，该批子基金已投项目8个，投资金额近1亿元，重点支持了我市智能装备制造、智能化升级改造及示范、绿色制造与再制造等领域。
关于同金融机构合作，我市将搭建券商沟通对接平台，根据市场化、专业化的原则，鼓励银行、证券等金融机构积极与激光企业建立战略合作，发挥券商专业优势和资源优势，对激光行业进行精准研究，对行业发展提出前瞻性意见，并帮助激光行业资源整合，为行业内企业并购重组提供服务，充分发挥社会资本放大效应。
关于扶持激光制造企业做大做强，2018年，我市在科技计划项目激光制造领域立项11项，支持资金合计1041.5万元。重点支持了“智能装备数据采集与分析系统”、“铜基记忆合金智能变体构建3D打印研究”、“动力电池激光柔性加工设备智能检测系统研究及应用”、“七轴数控管材切割装备”、“基于2µm高功率单频单模光纤激光器的测风雷达”、“大幅面四振镜激光刻蚀机研发”等一批重大项目。2019年，我市科技计划受理激光制造领域项目24项，目前正在评审中。
关于促进智能制造发展，我市将稳步推进国家标杆企业遴选、省、市智能制造试点示范项目建设，并组织实施工业企业智能化改造提升行动计划，落实《市人民政府关于促进工业企业“零土地”技术改造的政策措施》相关资金扶持政策。
下一步，我市将充分发挥已设立子基金的效益，助推我市高端智能装备产业发展。加强产业平台建设，鼓励并搭建“智能制造+激光”交流合作平台，促进券商等金融机构与激光制造企业达成战略合作，并认真落实各项政策措施，扶持激光制造企业做大做强，促进智能制造产业快速发展，推动“智能制造+激光”开放合作发展。
